Закон о повышении пенсии пенсионерам

Полезная юридическая информация по теме: "Закон о повышении пенсии пенсионерам" с описанием от профессионалов. На странице собрали данные по теме с комментариями профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.

Подготовлен законопроект о постепенном увеличении периода трудоспособности граждан

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

14 июня 2018 13:18

14 июня Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года.

Изменения не затрагивают нынешних пенсионеров – получателей пенсий по линии Пенсионного фонда России. Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными пенсионными правами и льготами. Более того, повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1000 рублей в год. В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400–500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Повышение возраста трудоспособности на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождения, с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:

– Работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007–2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.

– Педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

Справочно

Рост продолжительности жизни в России

Предложение об изменении возраста трудоспособности обусловлено формированием иной демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения. Только с 2000 по 2017 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин – 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года). К моменту завершения переходного периода, то есть когда возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2017 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин – к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года.

Международные тенденции

На сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст. Начало повышения пенсионного возраста в странах мира – 80-е годы ХХ столетия.

Среди близких России по условиям жизни стран евразийского пространства и Восточной Европы все государства, за исключением Узбекистана (Узбекистан заявил о цели по доведению своего пенсионного возраста до общемирового), повысили пенсионный возраст. Для мужчин пенсионный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии, Азербайджане, а пенсионный возраст для женщин на уровне 63 года установлен в Армении и уже повышается в Казахстане. В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) к 2025–2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в странах Старого Света (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы – до 67 лет как для мужчин, так и для женщин.

Социальная пенсия в 2019 году: какое повышение запланировано

Размер социальной пенсии по старости и инвалидности в 2019 году будет увеличен с 1 апреля. Читайте последние новости о том, на сколько процентов планируется повысить выплаты.

Что такое социальная пенсия, и кому она выплачивается

Для начала давайте разберемся, какие виды социальной пенсии сегодня выплачиваются в России, и кто их получает.

Читайте так же:  Облагается ли подоходным налогом больничный лист

Социальная пенсия – это пенсия по государственному обеспечению, которая назначается тем, кто не смог получить право на страховую пенсию. В зависимости от категорий получателей она может быть разных видов и размеров.

Социальная пенсия по инвалидности устанавливается:

  1. Инвалидам 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалидам с детства;
  2. Детям-инвалидам.

Социальная пенсия по старости назначается:

  1. Гражданам России, достигшим 65 (мужчины) и 60 лет (женщины) а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории РФ не менее 15 лет и достигшим указанного возраста;
  2. Гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии.

Назначают социальную пенсию по старости тем людям, которым не хватило страхового стажа или баллов для назначения страховой пенсии. То есть тем, кто большую часть жизни работал неофициально. А может и вообще не работал, как, например, женщины-домохозяйки, которых содержал супруг.

Существует еще социальная пенсия по случаю потери кормильца, а также детям, оба родителя которых неизвестны. Но такие выплаты получают не так много людей. А потому подробно на них в данной публикации останавливаться не будем.

Социальная пенсия: изменения в 2019 году

С 2019 году начнут происходить некоторые изменения в порядке назначении социальной пенсии. Они не коснутся инвалидов, но затронут получателей социальной пенсии по старости.

Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступающий в силу с 1 января 2019 года, предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию.

В частности, гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсии, социальную пенсию будут назначать не в 60 лет (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 65 и 70 лет соответственно. Однако, данные изменения будут проводиться постепенно.

Социальная пенсия работающим пенсионерам в 2019 году

Недавно ходили слухи, что в России с 2019 года, якобы, отменят выплату социальной пенсии работающим пенсионерам. Однако, в Пенсионном Фонде уверяют, что данная информация не совсем корректная.

Согласно законодательству, социальная пенсия по старости итак назначается только нетрудоспособным гражданам. Ее и сейчас начинают выплачивать через пять лет после наступления пенсионного возраста. И только в том случае, если человек уже не работает. Если же он получил пенсию, а потом трудоустроился, выплата социальной пенсии ему приостанавливается.

Изменения в законодательстве лишь уточняет некоторые «бюрократические» нюансы.

Размер социальной пенсии в 2019 году

Социальную пенсию в России традиционно повышают с 1 апреля. В 2019 году также будет индексация.

Согласно законодательству, социальные пенсии увеличивают с 1 апреля по индексу роста прожиточного минимума пенсионера (ПМП) за предыдущий год.

Повышение пенсий с 1 мая 2019 года: кому и на сколько

Что случилось?

Правительство РФ намерено с 1 мая 2019 года увеличить военные пенсии ветеранов Великой Отечественной войны. На эти цели из федерального бюджета выделен 1 млрд рублей. Решение о прибавках уже принято, Правительство РФ направило в Госдуму законопроект об увеличении пенсии участников Великой Отечественной войны, проходивших военную службу по призыву. Прибавку ветераны должны получить с 1 мая 2019 года, ко Дню Победы 9 мая. Об этом рассказал на заседании кабинета министров глава Правительства РФ Дмитрий Медведев. Как сообщили журналисты ТАСС, премьер-министр, в частности, сказал:

[1]

Один из законопроектов касается военных пенсий для ветеранов — участников Великой Отечественной войны, которые входили в состав действующей армии. Мы выделяем на эти цели дополнительно 1 млрд рублей. За счет этого у указанной категории ветеранов пенсии вырастут на 15-20%. Изменение вступит в силу с 1 мая 2019 года.

Также 1 апреля 2019 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 01.04.2019 № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12-1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» об индексации страховых пенсий, размер которых ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Прибавку такие пенсионеры также получат с 1 мая 2019 года.

[2]

Новые правила индексации минимальной страховой пенсии

1 января 2019 года все страховые пенсии по старости в России были увеличены на 7,05%. Однако многие пенсионеры, получающие пенсии на уровне прожиточного минимума, установленного в регионе, никакой прибавки не получили. Им также проиндексировали пенсию, уменьшив при этом доплату, которую они получают. Президент счел такое положение дел несправедливым и в своем Послании к Федеральному собранию поручил чиновникам исправить ситуацию.

Соответствующий законопроект был разработан и принят в кратчайшие сроки. Теперь порядок индексации выплат россиянам, чья пенсия оказалась ниже прожиточного минимума в субъекте, изменится. Новая методика расчёта уже заработала, но увеличенные пенсии пенсионеры смогут получить только с с 1 марта. Вот как прокомментировала журналистам ситуацию заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова:

Закон был принят во исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина — и сегодня оно реализовано. Почему возникла необходимость этого поручения? С января этого года все страховые пенсии по старости были увеличены на семь процентов. Если пенсия, к примеру, 15 тысяч рублей, увеличение составило более тысячи рублей, если пенсия девять тысяч, то рост превысил 600 рублей. А вот если пенсия была маленькая — а это касается примерно четырёх миллионов россиян, — то они фактически прибавку не получили. Произошло это потому, что начиная с 2010 года в стране действует норма, по которой сумма материального обеспечения неработающих пенсионеров не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте. Речь идёт и о пенсиях и о возможных ежемесячных выплатах ветеранам и инвалидам — то есть всё то, что неработающий пенсионер получает за месяц.

Теперь же принята норма закона, в соответствии с которой мы считаем всё, что получил неработающий пенсионер за месяц, доводим до прожиточного минимума и сверх этой суммы прибавляем сумму индексации пенсий и сумму индексации ежемесячной выплаты. Таким образом, размер пенсии должен превысить прожиточный минимум.

Например, если в регионе проживания такого пенсионера установлен прожиточный минимум 8000 рублей, то пенсионер получает пенсию, которая состоит из:

  • страховой пенсии — 6000 рублей;
  • ветеранскую выплату — 1000 рублей;
  • федеральную доплату до прожиточного минимума — 1000 рублей.

Пенсию ему проиндексировали на 7,05% с нового года. Прибавка составила 420 рублей (7,05% от 6000 руб.). Но пенсия все равно оказалась меньше прожиточного минимума в субъекте РФ. Поэтому размер пенсии к выплате так и остался 8000 рублей. По новым правилам пенсионеру зафиксируют те 8000 рублей, которые он уже получает, а пенсию в размере 6000 рублей проиндексируют на те самые 7,05%. Следовательно, после повышения человек будет получать 8 420 рублей.

При этом пенсионерам не просто увеличат текущие выплаты, но и выплатят разницу между старым и новым размером пенсии, начиная с января 2019 года. То есть пенсионер из нашего примера должен будет получить доплату в размере:

Читайте так же:  На сколько сажают за алименты

Как пояснила Елена Бибикова:

Выплата будет произведена в период с мая до 1 июля. Это чётко определено в законе. Почему не в апреле? Закон только принят, а документы на выплаты в апреле уже сформированы. Поэтому, по заверению Минтруда и Пенсионного фонда, выплаты начнутся в мае. То есть граждане получат пенсии в новом размере и плюс получат доплату за январь, февраль, март и апрель. В мае, соответственно, выплата будет больше. А в июне уже будут выплачивать пенсии, установленные по новым правилам. Никаких справок собирать не нужно — вся процедура пройдёт в автоматическом режиме.

Увеличение пенсий ветеранам ВОВ

Повышение пенсий с 1 мая 2019 года затронет только военные пенсии ветеранов ВОВ. В настоящее время пенсии граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службе, исчисляются из денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих в размере 54% и, начиная с 1 января 2013 года, должно ежегодно увеличиваться на 2% до достижения 100% его размера. В настоящее время такой понижающий коэффициент для военных пенсий составляет 72,23%.

Правительство предложило больше не применять такой понижающий коэффициент при исчислении пенсий:

  • лицам, принимавшим участие в боевых действиях в составе действующей армии;
  • лицам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда»;
  • инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.

Чиновники подсчитали, что при применении нового механизма пенсии у ветеранов ВОВ указанных категорий могут вырасти на 15-20%. Для остальных ветеранов ВОВ, которые не входили в состав действующей армии, повышение пенсий не предусмотрено.

Подготовлен законопроект о постепенном увеличении пенсионного возраста

14 июня Правительство России одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Минтрудом России.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Категории граждан, которых коснется увеличение трудоспособного периода

Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно (сейчас – 60 и 55 лет).

Изменение пенсионного возраста предполагается начать с 1 января 2019 года.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Увеличение пенсионного возраста первыми затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождений, с учетом переходных положений, получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет.

  1. мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2020 году (в возрасте, соответственно, 61 год и 56 лет);
  2. мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2022 году (в возрасте, соответственно, 62 года и 57 лет);
  3. мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2024 году (в возрасте, соответственно, 63 года и 58 лет);
  4. мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2026 году (в возрасте, соответственно, 64 года и 59 лет);
  5. мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – получат право выхода на пенсию — в 2028 году (в возрасте, соответственно, 65 лет и 60 лет);
  6. женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2030 году (в возрасте 61 года);
  7. женщины 1970 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2032 году (в возрасте 62 лет);
  8. женщины 1971 г.р. – получат право выхода на пенсию – в 2034 году (в возрасте 63 лет).

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:

Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

Категории граждан, которых не коснется увеличение трудоспособного периода

Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров, это порядка 46,5 млн получателей пенсий (как по линии Пенсионного фонда России, так и «силовых» ведомств). Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными пенсионными правами и льготами.

В соответствие с проектом федерального закона не предусматривается повышение пенсионного возраста для граждан, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт (угольной отрасли), добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам, а также в связи с радиационным воздействием:

I. для граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель осуществляет уплату страховых взносов по соответствующим тарифам, устанавливаемых по результатам специальной оценки условий труда, а именно:

  • трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
  • рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
  • водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
  • спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

II. для лиц, пенсия которым назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, а именно:

  • женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет,
  • одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • женщинам, родившим двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
  • инвалидам вследствие военной травмы (мужчины и женщины);
  • инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности (мужчины и женщины);
  • гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам (мужчины и женщины);
  • постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).

III. для граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Читайте так же:  Изменится возраст выхода на пенсию

IV. для лиц, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники (мужчины и женщины).

Рост уровня пенсионного обеспечения в связи с увеличением трудоспособного периода

Повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400-500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.

Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1 000 рублей в год.

[3]

Рост продолжительности жизни в России

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Предложение об изменении возраста трудоспособности обусловлено формированием иной демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения. Только с 2000 по 2017 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин – 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года). К моменту завершения переходного периода, то есть когда возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2017 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин – к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года.

Международные тенденции

На сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст. Начало повышения пенсионного возраста в странах мира – 80-е годы 20 столетия.

Среди близких России по условиям жизни стран евразийского пространства и Восточной Европы все государства, за исключением Узбекистана (Узбекистан заявил о цели по доведению своего пенсионного возраста до общемирового), повысили пенсионный возраст. Для мужчин пенсионный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии, Азербайджане, а пенсионный возраст для женщин на уровне 63 года установлен в Армении и уже повышается в Казахстане. В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) к 2025-2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в странах Старого Света (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы – до 67 лет как для мужчин, так и для женщин.

Подписан закон о доплатах пенсионерам сверх прожиточного минимума

Президент Владимир Путин подписал закон о доиндексации пенсии выше прожиточного минимума. Согласно закону, сначала будет устанавливаться социальная доплата в размере, необходимом для доведения материального обеспечения пенсионера до прожиточного минимума в регионе.

После этого проведут индексацию пенсий. Закон содержит норму о единой методике расчета прожиточного минимума при формировании пенсий малообеспеченным пенсионерам.

Поправки вносятся в действующие закон «О государственной социальной помощи» и в закон «О прожиточном минимуме в РФ».

Регионы занижали прожиточный миниvум пенсионеров

Выступая с посланием Федеральному собранию, Путин поставил вопрос о необходимости справедливого повышения пенсий. При этом с 1 января 2019 года сложилась ситуация, при которой пенсионеры, получившие доплату до прожиточного минимума, не ощутили обещанного повышения пенсии, так как повышение было засчитано вместо социальной доплаты до прожиточного минимума.

Заместитель главы Минтруда Андрей Пудов признал, что многие пенсионеры реально не получили добавку с 1 января 2019 года.

Как ожидалось, добавка к пенсии в среднем по стране должна была составить 1 тысячу рублей. «В этом году были проиндексированы пенсии в рамках пенсионной реформы, но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере или снизили ее. В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал, и многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми», — возмущался президент и поручил исправить эту ситуацию.

В Минтруде ранее заявляли, что каждый третий регион занижает прожиточный минимум пенсионеров (ПМП). В 2018 году ПМП для определения социальной доплаты в целом по России составил 8726 руб. На 2019 год его размер установлен на уровне 8846 руб. Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин уточнял, что в 30 регионах страны занижают прожиточный минимум пенсионеров, чтобы сэкономить на доплатах.

«Порядка 30 регионов занижали и занижают прожиточный минимум пенсионеров в целях установления региональной и социальной доплаты к пенсии», — говорил Топилин.

По словам министра, масштабы занижения в регионах различны: «Где-то это сто рублей, где-то двести, а где-то и полторы тысячи».

Решить проблему призвана поправка, принятая Госдумой во время второго чтения законопроекта – о единой методики расчета прожиточного минимума при формировании пенсий малообеспеченным пенсионерам. По словам министра, эта поправка позволит правительству навести порядок и выпускать правила формирования прожиточного минимума пенсионера. «Это означает, что с 2020 года при формировании бюджетов, как раз в бюджетном процессе 2020 года мы сможем окончательно эту проблему решить», — отметил глава Минтруда.

Как заверил глава Минфина Антон Силуанов, в бюджете имеются деньги на дополнительные выплаты пенсионерам. В этом году на них потратят 15-20 млрд рублей. По словам главы социального комитета СФ Валерия Рязанского, допвыплаты коснутся 3,9 млн человек.

Социальные пенсии также проиндексируют

Кроме того, с 1 апреля будут увеличены социальные пенсии. Их проиндексируют на 2%. Также вырастет размер социальных пенсий для инвалидов с детства и ряда других категорий граждан. По подсчетам Минтруда, повышение коснется около 4 млн человек.

В натуральную величину изменения размера выплаты будет зависеть от конкретного региона и установленных в нем параметров, но в среднем социальная пенсия по старости станет больше на 182 рубля.

Средний размер такой пенсии составит 9 266 рублей в месяц.

Как ранее поясняли в Пенсионном фонде России (ПФР), индексация коснется также социальных пенсий детям-инвалидам и инвалидам детства I группы. Для этой категории размер выплат будет увеличен на 268 и 270 рублей соответственно. После повышения данные категории граждан будут получать по 13674 рубля и 13812 рублей в среднем по стране.

Напомним, что согласно законодательству РФ, социальная пенсия по старости назначается гражданам, достигшим пенсионного возраста, но по каким-либо причинам не заработавшим стажа для получения страховой пенсии. Помимо этого, право на социальную пенсию по старости имеют представители малочисленных народов Севера: это мужчины, достигшие 55 лет, и женщины, достигшие 50 лет. Социальные пенсии также могут получать иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России не менее 15 лет и достигшие пенсионного возраста.

Новый закон о пенсии

3 октября 2018 года Владимир Путин подписал закон № 350-ФЗ о внесении изменений в пенсионное законодательство. Изначально страховую пенсию по старости предлагалось устанавливать в 65 лет для мужчин и в 63 года — для женщин.

Читайте так же:  Будут ли повышать пенсии в днр

Однако 6 сентября 2018 года президент внес в законопроект ряд поправок, согласно которым пенсионный возраст будет увеличен на 5 лет для обоих полов (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно). Также для тех граждан, которые по старому закону должны были достичь пенсионного возраста в 2019-2020 годах, будет предусмотрена возможность выйти на пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста.

Согласно положениям статьи 8 федерального закона № 400-ФЗ, в 2018 году мужчины были вправе оформить страховую пенсию с 60-ти лет, а женщины — с 55 лет.

Пенсионный возраст будет повышен только для тех граждан, пенсия которым еще не назначена. Также необходимо отметить, что в законе не предусмотрено изменений относительно лиц, трудящихся во вредных и опасных условиях, — возраст выхода на пенсию для них останется прежним.

Закон о повышении пенсионного возраста

Закон об изменениях в порядке назначения и выплаты пенсий вступил в силу 1 января 2019 года. Однако пенсионный возраст будет повышен не сразу, а поэтапно — по году в год. Таким образом мужчины и женщины достигнут нового возраста выхода на пенсию в 2023 году. Несмотря на это, переходный период завершится только в 2028 году. Дело в том, что в течение переходного периода россияне будут выходить на пенсию через год — по четным годам, начиная с 2022 года. Однако те граждане, которые по старому законодательству могли оформить пенсию в 2019 и 2020 году, смогут сделать это на полгода раньше нового пенсионного возраста.

  • Первыми под действие пенсионной реформы попадут мужчины , рожденные в первой половине 1959 года, и женщины, рожденные в первой половине 1964 году, — они начнут получать пенсионные выплаты во второй половине 2019 года.
  • Следующими смогут уйти на пенсию мужчины и женщины, рожденные во втором полугодии 1959 и 1964 годов соответственно, — в первой половине 2020 года.

В таблице ниже указано, граждане каких годов рождения попадут в переходный период:

Мужчины Женщины Год рождения Возраст выхода на пенсию по новой пенсионной реформе Возраст выхода на пенсию по новой пенсионной реформе
1-ая половина 1959 г. 60.5 1-ая половина 1964 г. 55.5 2-ая половина 2019 г.
2-ая половина 1959 г. 60.5 2-ая половина 1964 г. 55.5 1-ая половина 2020 г.
1-ая половина 1960 г. 61.5 1-ая половина 1965 г. 56.5 2-ая половина 2021 г.
2-ая половина 1960 г. 61.5 2-ая половина 1965 г. 56.5 1-ая половина 2022 г.
1961 63 1966 58 2024
1962 64 1967 59 2026
1963 65 1968 60 2028

Кого коснется новая пенсионная реформа?

Пенсионная реформа коснется не только граждан, оформляющих страховую пенсию по старости. Срок назначения социальной пенсии по старости также будет изменен. Нетрудоспособные лица и те, кто не успел выработать необходимый стаж, смогут выйти на социальную пенсию не в 60 (женщины) и 65 лет (мужчины) как раньше, а в 65 и 70 лет соответственно. Эти изменения также будут вводиться поэтапно. Социальная пенсия по инвалидности, как и раньше, будет назначаться вне зависимости от возраста.

Возраст трудоспособности также будет увеличен для некоторых категорий трудящихся, выходящий на пенсию раньше общепринятых сроков:

  • Для работников Крайнего Севера («северян»). Ранее для данной категории граждан был установлен пенсионный возраст 55 и 50 лет для мужчин и женщин соответственно, после завершения переходного периода он увеличится до 60 и 55 лет.
  • Для работников педагогической, медицинской и творческой сфер. Главное условие выхода на пенсию остается прежним — необходимо выработать требуемый профессиональный стаж (25-30 лет). Однако, согласно новой реформе, после достижения необходимого стажа должно будет пройти еще 5 лет (или менее, если гражданин попадает в переходный период). Это условие одинаково как для женщин, так и для мужчин, и по сути тоже значительно переносит срок выхода на пенсию для этих категорий работников.

В законе также предусмотрены изменения относительно пенсионного возраста государственных служащих. С 1 января 2020 года темп его повышения увеличится до года в год, как и для остальных категорий пенсионеров. Напомним, что для госслужащих возраст выхода на пенсию уже повышается с 2017 года, однако более плавными темпами — на полгода каждый год.

Для кого пенсионный возраст не будет повышен?

Изменения не будут применены к тем гражданам, которые уже вышли на пенсию, они продолжат получать все положенные пенсионные и социальные выплаты. Также за ними сохранятся все действующие льготы. Кроме этого, продолжат выходить на пенсию на прежних условиях следующие категории работников:

Граждане, которые трудились при тяжелых и вредных условиях, если работодатель уплачивал в их пользу регулярные страховые взносы, рассчитанные в ходе специальной оценки условий труда:

Лица, выходящие на пенсию раньше общепринятого срока, по социальным мотивам или из-за ухудшения состояния здоровья:

Пенсия работающим пенсионерам с 1 января 2019 года

С начала 2019 года вступит в силу пенсионная реформа, которая станет причиной повышения выплат высокими темпами в сравнении с предыдущими годами. На правительственном уровне отмечается, что индексация будет опережать инфляционный уровень, а рост отчислений станет беспрецедентным. Параметры индексаций пенсий для работающих пенсионеров также зафиксированы в новом законопроекте № 350, опубликованном 3 октября 2018 г. и действующем вплоть до 2024 года.

В соответствии с расчетами, средний уровень выплат повысится на одну тысячу рублей. Первые результаты ожидаются уже на январь 2019 года, т. к. произойдет индексация на постоянной основе страховых пенсий. Но ежегодный перерасчет не затрагивает лиц, трудящихся при выходе на заслуженный отдых.

Скачать для просмотра и печати:

Индексация пенсий работающим пенсионерам

После 2019 года в отношении пенсий работающих пенсионеров не будет проводиться индексация, аналогично наблюдаемой ситуации с 2016 года. Министерство финансов отмечает, что данные лица и так выигрывают за счет увеличения минимальной оплаты труда. Соответственно, новая реформа не будет влиять на объем выплат, пока человек трудоустроен, т. е. лишь после разрыва трудовых отношений можно подавать документы на перерасчет, начиная с 2016 года.

Причины отсутствия индексации для трудящейся категории пожилых людей следующие:

К сведению: пенсии для работающих пенсионеров в 2019 году подлежат ежегодной индексации с 1.08, с учетом накопленных ИПК за предшествующий период после выхода на отдых.

Перерасчет для работающих пенсионеров с 1 августа 2019 года

В силу того, что индексация происходит в автоматическом порядке, т. е. без заявления, каждый год 01.08 гражданам рекомендуется ознакомиться с основными моментами перерасчета пенсий для работающих пенсионеров.

Объем страховых выплат прямо пропорционален увеличению накопленных баллов. Такая ситуация возможна, если человек продолжает трудовую деятельность, а взносы, отчисляемые работодателем после 1.01.15, не учитывались при назначении пособия по старости лет.

Примечательно, что в автоматическом режиме производится перерасчет, если имеет место перевод с одного страхового значения на страховые выплаты по выслуге лет. Более того, без заявления от гражданина ПФР увеличивает фиксированные отчисления лиц в возрасте от 80 лет.

В августе 2016 года была проведена процедура конверсии страховых взносов, внесенных в ПФ России в 2015 г., при этом заявлений от граждан не требуется. Соответственно, размер выплат повысится у этой категории, получавшей обеспечение, но при этом трудящейся.
Читайте так же:  Пенсия по потере кормильца увеличат

Таким образом, если человек разорвал трудовой договор в 2018 году, однако в течение предыдущего периода был трудоустроен и получал пособие по старости лет, накопленные ИПК за этот год, подлежат конверсии в соответствии с новым правилами, а пособия увеличатся. Примечательно, что в текущем году действуют те же условия.

В Федеральном законе № 400 содержится п.3 в ст. 18, указывающий, как должен происходить перерасчет. Формула выглядит следующим образом:

СПст = СПстп + (балы : К : КН) * СПК

Если необходимо сделать расчет выплат по старости лет, то коэффициенты «К» и «КН» приравниваются к «1», а формула будет выглядеть следующим образом:

СПст = СПстп + (балл*СПК), где обозначения идентичны первой формуле.

Скачать для просмотра и печати:

Отмена индексирования при повторном трудоустройстве

В силу того, что новый законопроект относится не ко всем видам отчислений, ряд введенных ограничений затрагивает только выплаты по страховке и фиксированные суммы. Соответственно, правила касаются трудящейся категории, которой не будет проводиться индексация. Перерасчет положен при выходе на отдых по старости лет. Ввиду этого работающие пожилые люди не могут подавать документы на ежегодное повышение отчислений.

Пособия, обеспечивающие безопасность, конвертируются в баллы, поэтому применяется термин цены одного индивидуального коэффициента. Он подлежит утверждению на правительственном уровне каждый год и выглядит следующим образом:

Фиксированный размер + страховая часть = общий объем выплат.

Однако это не значит, что работающий пенсионер не получит пенсию и утратит индексацию. После того как человек уволится с работы, он может подать заявление на оформление перечислений, упущенных от ежегодных коэффициентов.

На фоне этой заявки восстановление выплат произойдет не в тот же месяц, и даже не со следующего, а после увольнения. Отчисления с учетом перерасчета, установленные новым законопроектом, выполняются в рамках 90 календарных дней с момента завершения ТД .

Важно: процедура индексирования фиксированных сумм и непосредственно пособия, обеспечивающего безопасность, конвертируется в рамках повышения цены 1 индивидуального балла.

Вернут или отменят проиндексированную пенсию работающим в будущем

На одном из последних заседаний Госдумы произошло выступление премьер-министра России Дмитрия Медведева, который отметил, что эта тема не должна забываться и в текущем периоде будет досконально проработана.

Тем не менее, конверсия не фигурирует в федеральном бюджете в период 2018-2020 гг. Данный факт не опроверг министр труда и социальной защиты Максим Анатольевич Топилин. На фоне этого возникли предположения, что работающие пенсионеры не будут получать отчисления с 2018 года. В текущем периоде трудоустроенные льготники получают пенсии без учета ежегодной конверсии.

Новости о пенсиях работающим пенсионерам

Об индексации пенсий работающим пенсионерам в последних новостях сообщается, что на правительственном уровне было вынесено предложение о проведении конверсии практически на 4% взамен 3%, полагающихся по законодательству РФ. В соответствии с заявлением М. А. Топилина, инфляционный уровне в 2017 г. ожидался на отметке 3,7%.

Особенности расчёта

В настоящий момент государство действует на основании пяти типов начислений:
  • по старости;
  • социальные отчисления;
  • за стаж;
  • пособия по инвалидности;
  • субсидии лицам, потерявшим кормильца.

Примечательно, что начисления по стажу осуществляется в отношении следующих граждан:

  • занимающие посты в федеральных государственных учреждениях;
  • летчики-испытатели;
  • космонавты;
  • военнослужащие.

Отчисления по старости назначаются лицам, понесших физический или материальный урон в связи с техногенными или радиационными чрезвычайными происшествиями. Соответственно, выплаты по инвалидности предназначаются участникам Второй мировой войны, космонавтам, а также лицам, служащим по контракту. Отчисления по пособиям, обеспечивающим безопасность, формируются из расчета размера ранее получаемой зарплаты, трудового стажа и иных отчислений.

В последующие периоды планируется, что часть субсидий будет выплачиваться на основании накопленных сумм, передаваемых работодателем в рамках трудового контракта в ПФР .

Однако стоит учитывать, что минимально допустимый стаж работы, который гарантирует получение пособия, составляет шесть лет. При этом во внимание берется наличие соответствующего объема индивидуальных баллов на лицевом счете пенсионера. Примечательно, что в 2017 г. на правительственном уровне был установлен ежегодный лимит накопления коэффициента.

Выгодно ли работать на пенсии

Невзирая на фиксированный минимальный порог для получения пособия, работающему человеку выгоднее иметь место работы, нежели отдыхать. При этом продолжая увеличивать стаж, гражданин получает прибавку к взносам, в соответствии с которыми накопления имеют положительную динамику при перерасчете пенсии.

С другой стороны, о ежегодной конверсии можно забыть, т. к. она не касается фиксированных отчислений из-за отмены в 2016 г. повышения объема таких пособий. Гражданам остается надеяться на обещанный правительством России учет индексационных размеров после увольнения.

Не стоит также забывать о дополнительной возможности оказывать непосредственное влияние на увеличение размера материальной субсидии после достижения пенсионного возраста. В качестве достижения этой цели, лицо обладает правом отказаться от нее, и продолжить осуществлять трудовую деятельность. Как следствие, это приведет к формированию на счету более крупных денежных средств.

К сведению: начиная с 2015 г., российское правительство вынесло Постановление о том, что каждый год будет пересматриваться коэффициент повышения объема фиксированной части.

Пенсия после увольнения с работы

Каждый гражданин России обладает правом на получение конверсии пособий, но при этом следует понимать, какие факторы влияют на объем начислений:
  • балы;
  • размер отчислений, передающихся в виде части субсидий, обеспечивающих безопасность, и отражающихся на индивидуальном счете в Пенсионном фонде;
  • заработанные индивидуальные баллы;
  • общий коэффициент, установленный на правительственном уровне.

При этом лицам, собирающимся на заслуженный отдых, нет нужды писать заявления для проведения конверсии. Тем не менее, необходимо готовиться к предоставлению дополнительной документации и сведений в ПФ России.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Для того чтобы разобраться в размерах будущего пособия трудящимся пенсионерам, требуется понимать, что эта тема сегодня актуальна. При этом даже эксперты не могут утверждать какие-то цифры или делать прогнозы, т. к. правительство РФ постоянно выносит на рассмотрение новые законопроекты, влияющие на федеральный бюджет и, как следствие, на уровень жизни социально незащищенной категории лиц.

Источники


  1. Воронков, Ю. С. История и методология науки. Учебник / Ю.С. Воронков, А.Н. Медведь, Ж.В. Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 490 c.

  2. Гуреев, В. А. Комментарий к Федеральному Закону «О судебных приставах» / В.А. Гуреев. — М.: Wolters Kluwer, 2017. — 208 c.

  3. ред. Яблоков, Н.П. Криминалистика: Практикум; М.: Юристъ, 2011. — 575 c.
  4. Арсеньев, К. К. Заметки о русской адвокатуре / К.К. Арсеньев. — М.: Автограф, 2015. — 560 c.
Закон о повышении пенсии пенсионерам
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here