Вопрос о повышении пенсионного возраста

Полезная юридическая информация по теме: "Вопрос о повышении пенсионного возраста" с описанием от профессионалов. На странице собрали данные по теме с комментариями профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.

К вопросу о повышении пенсионного возраста

К ВОПРОСУ О ПОВЫШЕНИИ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА

Приходится с горечью признавать, что власти России не очень компетентны. Правительство не умеет собирать налоги, не справляется с коррупцией чиновников (воруется по разным оценкам от 10 до 50% бюджета), держится в чёрном теле (опять же из-за мздоимства чиновников) малый бизнес, который, заметим, в нормальных странах приносит государству большой доход, не может покончить с серыми зарплатами, не знает как поднять экономику с колен. А потом эти власти нам говорят, что денег у государства нет, поэтому вы уж как-нибудь потерпите. При этом надо отметить, что себя власть имущие никак не обижают, все ошибки правительства бьют только по простым людям. И одним из таких ударов является пенсионная реформа, которую в народе уже прозвали людоедской.

Итак, власти решили поднять пенсионный возраст у женщин до 60 лет, а у мужчин до 65. Они это объясняют тем, что сегодня на одного пенсионера приходятся только двое работающих, а когда ещё в СССР вводились нормы в 55 и 60 лет, то на одного пенсионера было аж четверо работающих. И хотя такие выкладки не учитывают соотношения зарплат и пенсий в те годы и сегодня, некоторый резон в этих словах правительства всё же имеется.

А убеждать они умеют. И, главное, они дают людям понять, что и сами не хотят повышать пенсионный возраст, но вынуждены. При этом обещают нам, что обеспечат всех пожилых людей работой и увеличат им продолжительность жизни. Круто! Кто-нибудь в такие обещания ещё верит?

Наша власть подобна современной медицине — медицине катастроф. Что-нибудь отрезать или пришить, другие какие экстренные случаи — пожалуйста. Но хронические болезни, увы, им не поддаются, причём, даже те, которые сто лет назад вроде ещё как-то лечились.

Так и наша власть. Провести олимпиаду или какой-нибудь чемпионат, построить мост или возвести космодром — всегда пожалуйста (хоть и с большими издержками, читай, казнокрадством). Но вылечить хронические болезни нашего общества (например, нищету населения, коррупцию чиновников. ) никак не выходит. Не умеют! Или не хотят?

А тут на тебе — заставят (кнутом или пряником) работодателей принимать на работу стариков (это когда в стране и среди более молодых безработица) и каким-то образом удлинят жизнь людям. Откуда такой оптимизм? До сих пор из всего сонма обещаний (предвыборных об улучшении жизни народа) они почти ничего не сумели сделать, так почему же именно это у них должно получиться.

Нет, с тем, чтобы намарать бумагу (написать закон и подписать его), власть всегда замечательно справляется — кто бы сомневался. Но всё остальное. Как видим, наша проблема, просто, перевёрнута с ног на голову. А надо было бы сначала увеличить продолжительность жизни и обеспечить рабочими местами пожилых людей (не депутатов, не министров. ), и лишь затем повышать пенсионный возраст. Чего проще?

А может быть, смысл предлагаемой реформы в другом? Большинство населения, получающее нищенскую зарплату, не имеет накоплений. Когда настанет старость и люди не смогут работать, то им не на что будет жить — пенсии-то нет. И поумирают с голоду! Какая экономия для бюджета! И не кидайте в меня камнями — сегодня многие люди именно так и думают. Но лично я не хочу в такое верить. Наша власть всё-таки ещё не скатилась до такого людоедского уровня, она, просто, считает людей по головам и прикидывает, как можно с существующей пенсионной системой прокормить стариков.

Давайте и мы тоже посчитаем, для чего возьмём статистические данные января 2017 года. И вот что примерно у нас получается:

мужчин от 20 до 60 лет было — 40 742 000;
женщин от 20 до 55 лет было — 37 140 000;
все до пенсии (от 20 до 55 и 60) — 77 882 000;
мужчин после 60 лет оставалось — 10 780 000;
женщин после 55 лет оставалось — 25 905 000;
все пенсионеры (после 55 и 60) — 36 685 000.

Теперь делим непенсионеров на пенсионеров и у нас выходит:

мужчины — 3,8;
женщины — 1,4;
все вместе — 2,1.

Как видим, у мужчин до сих пор наличествует комфортное соотношение один к четырём, а вот женщины «оплошали», перетянув на себя все деньги пенсионного фонда. Как можно исправить положение? Власти нас уверяют, что самый лучший выход — это как раз поднятие пенсионного возраста. Но так ли это? Судите сами.

Если сравнять пенсионный возраст женщин и мужчин (борьба женщин за равноправие увенчается ещё одним успехом), сделав у всех возраст выхода на пенсию в 60 лет, то больших выгод государство не получит. Соотношение работник — пенсионер у женщин поднимется до 2,2 (общее будет 2,7).

Если вдобавок к этому (у женщин 60 лет) пенсионный возраст мужчин поднять до 65, то искомое соотношение будет таким: мужчины — 6,5; женщины — 2,2; все — 3,3. Это уже кажется удовлетворительным. Но только лишь кажется! Проблема в том, что тут есть маленькие нюансы, которые всё портят.

Когда давным-давно в СССР вводили привычные нам 55 и 60 лет, то циферки эти брали не с потолка (ну, или не совсем с потолка). И проблема здесь в том, что сколько бы человек ни жил (хоть сто лет, хоть двести), после пятидесяти в его организме начинаются необратимые возрастные изменения. Поэтому нельзя сильно нагружать работой людей, разменявший пятый десяток. Вообще-то даже сегодня им необходимо предоставлять неполный рабочий день и неполную трудовую неделю. А кому нужны такие работники? И это про тех, кому больше пятидесяти! А что же тогда будет с теми, кому за 55 и 60.

Мало того, эти дополнительные возрастные трудящиеся будут занимать где-то около 10 миллионов мест, на которые могли бы претендовать более молодые люди. Следовательно, чтобы хотя бы не ухудшить в стране ситуацию с безработицей, властям надо создать 10 миллионов новых рабочих мест. А получится? Что-то терзают смутные сомнения.

Наконец, давайте ещё раз обратимся к статистике. Мы там увидим, что для женщин по-прежнему нет никакого выбора — они и после 60 ещё живут в среднем около 18 лет (дай Бог им здоровья). Другое дело у мужчин, у которых уже появляется свобода выбора. Ведь из 45 миллионов мужчин в возрасте от 20 до 65 лет до пенсии доживут лишь 7 миллионов, да и те в среднем через три года поумирают. Так в чём же «свобода выбора»? А в том, что многие мужики наверняка решат не беспокоиться о такой пенсии и уйдут на серые зарплаты. И государство вместо прибавки денег в пенсионный фонд может получить убыток.

Читайте так же:  Пенсии с октябрь работающим пенсионерам

И убыток не только материальный, но и моральный. Сколько матерных слов раздаётся сейчас в адрес властей! И эти «слова» наши правители заслужили, так как давно уже оторвались от народа. Сытый голодного не разумеет. Большинство людей имеют НИЩЕНСКУЮ зарплату, а эти деятели деньги гребут лопатой. Месячные оклады в несколько миллионов — обычное дело для наших «слуг народа»! И им всё мало.

Но не будем отвлекаться и вернёмся к нашей теме. Есть ли другие пути для решения проблемы? Оказывается, есть. Для ответа на этот вопрос перечислим вначале, какие основные варианты пенсионных систем вообще существуют.

Вариант первый. Солидарный принцип — это то, что мы в России сейчас (по уверению властей) имеем. То есть люди трудоспособного возраста обеспечивают людей на пенсии. Но этот вариант работает всё хуже и хуже, и то решение, которое предлагают сегодня власти, лишь отсрочит его неизбежный крах. Представьте себе, что через какое-то время люди станут жить дольше (а это реально), потом ещё дольше, потом ещё и ещё. И что тогда будет с нынешней пенсионной системой? Опять придётся раз за разом увеличивать пенсионный возраст.

Но и это не всё. Сейчас же у нас не доиндустриальная экономика, которая росла пропорционально увеличению количества занятых в производстве. А в индустриальной (тем более постиндустриальной) экономике, где работников вытесняют роботы и автоматы, нет прямой зависимости между числом работающих и количеством производимой продукции. В перспективе же все предприятия будут полностью автоматизированы. Ноль работников! И кто тогда будет обеспечивать пенсионеров?

Вывод простой — солидарный принцип пенсионной системы не имеет будущего.

Вариант второй. Основан на принципе накопления. Но в России, в которой большинство населения получает нищенскую зарплату, этот вариант не будет работать, ведь людям, просто, нечего откладывать. И не надо ссылаться на статистические данные о зарплатах — это как средняя температура по больнице. Например, директор школы получает миллион, несколько его приближённых имеют по сотне тысяч, а остальные — жалкие копейки. Кто не доволен, тех увольняют, а в стране безработица. Ну вот, опять отвлеклись от темы, но что поделаешь, воровство пронизывает нашу систему управления сверху донизу.

Конечно, для людей с высокой зарплатой накопительная пенсия станет хорошим подспорьем в старости — это очевидный факт. И чем больше будет таких людей, тем у нас будет больше обеспеченных пенсионеров. И может даже показаться, что этот вариант пенсии в будущем (когда все работники у нас — фантастика — станут иметь высокие зарплаты) способен стать основным, потеснив солидарную. Но не будем забывать про полную автоматизацию предприятий со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Как видим, второй вариант хоть и имеет больше перспектив, чем первый, но основным никогда не станет. Здесь же ещё заметим, что к данному типу пенсий вполне можно отнести и так называемые профессиональные (корпоративные) пенсии.

Вариант третий. Социальная пенсия. Все люди, достигшие пенсионного возраста, получают от государства определённую сумму. Величина этой суммы может различаться в зависимости от тех или иных условий.

Как мы уже разобрали, в будущем (и не таком уж далёком) станет основным именно этот вариант пенсий. Но для реализации данного пути необходимо отказаться от пенсионного фонда. Государство должно собирать все существующие платежи в один «мешок» и затем уже распоряжаться этими деньгами, выплачивая в том числе и пенсии. При этом желателен принцип: одно предприятие — один налог, заменяющий все существующие ныне. Заметьте, налог берётся не с наёмного работника, а с предприятия или предпринимателя (начисляется с прибыли до выплаты держателям акций и заработной платы). И если наши власти будут компетентно управлять страной (и меньше воровать), то денег хватит на всё с лихвой.

Сама же социальная пенсия в общем случае может иметь несколько составляющих. Перечислим их.

Пенсия по возрасту (для всех одинаковая) начисляется по достижении пенсионного возраста. В будущем в наиболее развитых странах такая пенсия может начать выплачиваться с первого дня рождения ребёнка.
Пенсия по стажу начисляется, понятно, если у человека имеется хоть какой-то трудовой стаж. Чем больше такой стаж, тем выше пенсия. В будущем в наиболее развитых странах такая пенсия может начать выплачиваться после первого же года трудового стажа.
Пенсия по заслугам начисляется людям, имеющим какие-то особые заслуги перед государством. Пенсия по инвалидности, по потере кормильца и так далее.

Заканчивая данную тему, желательно, конечно, бы было привести здесь какой-нибудь пример социальной пенсии (её расчёта). Но такой пример имеется в моей статье «Пенсионные страдания Российской Федерации» (легко найти в Интернете), поэтому всех интересующихся отсылаю к ней.

Утвердили ли закон о повышении пенсионного возраста в России

Самой дискуссионной темой этого июня стал закон о повышении пенсионного возраста в России. Срок выхода на пенсию в нашей стране не менялся уже несколько десятилетий. Он являлся одной из самых стабильных социальных гарантий. Теперь правительство объявило, что пришло время изменить эту систему и предложило гражданам новую версию закона о пенсиях. Вступили ли эти радикальные изменения в силу и каких именно граждан они коснутся?

Когда новый федеральный закон о пенсиях вступит в силу

Многие трудоспособные граждане, услышав новости о повышении пенсионного возраста, задались вопросами: вступил ли в силу закон и как теперь регламентируется порядок выхода на пенсию. Во-первых, важно понять, что законопроект о повышении пенсионного возраста ещё находится в стадии разработки, а в интернете представлена только первая его редакция.

То есть, содержание законопроекта может измениться (и наверняка изменится) — ведь он ещё не был ни в Государственной Думе, ни в Совете Федерации, ни у президента. Во-вторых, предполагается, что пенсионная система заработает по-новому только с 1 января 2019 года, примерно через 6 месяцев.

Все новости, касающиеся пенсионной реформы, очень широко освещаются средствами массовой информации. Государственные издания и телеканалы, разумеется, преподносят данную реформу как выгодное и чрезвычайно необходимое именно сейчас мероприятие.

Частные и независимые издания критикуют проект. Они считают, что необходима отмена закона или прекращение всяческой работы над ним. По причине столь активной агитации разного направления в сети, у непродвинутых пользователей складывается мнение, что новый закон уже вступил в силу, хотя до этого ещё довольно долго.

Читайте так же:  Список профессий для досрочного выхода на пенсию

Как будут принимать федеральный закон о пенсиях

В России уже есть федеральный закон, регламентирующий порядок ухода работников на пенсию, размер пенсионных выплат и другие важные составляющие пенсионной системы. Поэтому нынешний законопроект — это не новый текст, а правки в действующий текст федерального закона. Это обстоятельство несколько затрудняет восприятие законопроекта среди обычных граждан.

Утверждение любого федерального закона или правок в него происходит по строгому предусмотренному юридическими нормами порядку. Выполнение всех процедур занимает не один месяц, поэтому мы узнаем, утвердили ли закон, вероятно, только в середине осени 2018 года.

Юридический порядок принятия законов в Российской Федерации

Законопроект пройдёт следующие процедуры:

  1. Внесение на рассмотрение российской Государственной Думой. С законодательной инициативой в данном случае выступит правительство, представив депутатам проект внесения изменений в действующий закон о пенсиях. Это случится либо до 29 июля, либо после 27 августа, так как в промежутке между этими датами депутаты будут отдыхать.
  2. В течение 2 недель совет Думы будет оценивать, соответствует ли проект изменений требованиям действующего законодательства и должны ли депутаты его рассматривать.
  3. Если по итогам второго пункта принято положительное решение, Дума будет рассматривать законопроект в трёх чтениях. Депутаты оценят концепцию изменений, правильность вносимых правок, их соответствие законам и нуждам страны, при необходимости внесут собственные поправки.

Обсуждение и голосование за проект в 3 чтениях занимает несколько месяцев. Если депутаты проголосовали за принятие закона и не имеют к проекту никаких претензий, в течение 5 дней они передают документ в верхнюю палату парламента — Совет Федерации.

Таким образом, подписан ли указ о повышении пенсионного возраста в России мы в любом случае сможем узнать только в сентябре-октябре 2018 года. Неизвестно, сколько времени проект изменений будут рассматривать депутаты и сразу ли согласятся с ним Совет Федерации и президент. Поэтому в настоящее время поводов для паники нет, зато есть время для петиций против реформирования пенсионной системы и митингов.

Может ли президент отменить закон о повышении пенсионного возраста

Теоретически у президента России есть право вето на любой федеральный закон, даже если до этого за него проголосовала Дума и утвердило Федеральное собрание. Если лидер государства по какой-либо причине не согласен с проектом закона, он не подписывает его и возвращает в парламент.

Федеральное собрание и Государственная Дума вправе отменить вето президента, если проголосуют за его снятие 2/3 голосов от каждой палаты. Таких примеров в российской практике пока не было (ни использования права вето президентом, ни его снятие парламентом).

Как достоверно узнать о подписании пенсионного закона

Если закон о переносе границы пенсионного возраста будет подписан, новости об этом напишут все средства массовой информации. Поэтому бояться пропустить дату принятия закона совершенно не имеет смысла. В случае, если вам потребуется ознакомиться с текстом акта самостоятельно, вы сможете прочесть его в «Парламентской газете» и «Российской газете» — эти издания являются источниками официального опубликования законов нашей страны.

Кого коснётся повышение пенсионного возраста

Законопроект в нынешней редакции затрагивает несколько миллионов человек, фактически, большую часть трудящихся, притом трудовой стаж части из них начинается ещё с советских времён. Изменения не затронут только работников опасных и тяжёлых отраслей и производств, жителей Крайнего Севера, многодетных матерей, а также инвалидов и граждан со специфическими болезнями (лилипутов и карликов).

Даже для категорий с правом «льготного» раннего выхода на пенсию будет сдвинута граница трудового стажа в среднем на 8 лет. Данное изменение коснётся работников образования, медицины и представителей творческих профессий, имеющих в настоящее время право получать пенсию, наработав 20-30-летний профессиональный стаж.

Как новый законопроект отразится на чиновниках

Нынешний законопроект имеет отношение и к служителям государства — он предусматривает повышение пенсионного возраста чиновникам и муниципальным служащим по тем же правилам, что и другим категориям населения. В их число входят работники федеральных и региональных министерств, департаментов, а также местных администраций.

ФЗ о повышении пенсионного возраста госслужащим и работникам муниципалитетов действует с начала 2017 года — их срок ухода на пенсию прирастал по 6 месяцев ежегодно и должен был расти до 63 и 65 лет (предельного возраста для замещения чиновничьих должностей).

Теперь эта категория войдёт в общую реформу пенсионной системы, но с уже более высокого начального возраста (за 2017 год их возраст выхода на пенсию уже немного увеличился). Таким образом, реформа предусматривает очень масштабное изменение всей системы, действовавшей ещё со времён Советского Союза.

Пенсии в других странах: лучше или хуже

Одним из аргументов сторонников повышения возраста выхода на пенсию является опыт других стран. Действительно, европейцы уходят на отдых в среднем в 65 лет притом, например, в Швеции этот возраст одинаков для мужчин и для женщин. Такое же положение сложилось и в США. Но вместе с этим в таких развитых странах и живут в среднем дольше. Получается, что россияне и европейцы находятся на пенсии примерно одинаковое количество лет — 10-15.

Самый поздний срок ухода на отдых установлен, как нетрудно предположить, у японцев — 70 лет для мужчин и женщин. Это объясняется сразу несколькими обстоятельствами. Японцы известны как нация долгожителей (минимум 82-85 лет) и как нация трудоголиков.

Найти пенсионный возраст ниже, чем в современной России не получится: у соседних Украины, Беларуси и Узбекистана установлены аналогичные значения (55 и 60 лет), а меньше нет нигде в мире. Низкий пенсионный возраст можно было бы считать одним из завоеваний трудящихся, сохранившихся со времён социалистического строя. Однако, кажется, удержать его в нынешних условиях будет довольно сложно.

Как гражданам противодействовать пенсионной реформе

Пока неизвестен ответ на вопрос принят ли закон о переносе пенсионного возраста, граждане России могут постараться противодействовать непопулярным изменениям. Например, подписать петиции на change.org и сайте РОИ, а также участвовать в акциях протеста против пенсионной реформы.

Вопрос с переносом границы срока выхода на пенсию нельзя считать решённым, пока не подписано постановление о повышении пенсионного возраста в РФ. Учитывая все юридические нормы и требования, предъявляемые к порядку подписания любых федеральных законов, можно с уверенностью заключить, что это состоится не ранее осени 2018 года. Впереди ещё несколько месяцев, в течение которых всё может значительно измениться.

Читайте так же:  Педстаж для выхода на пенсию

Заключение или всё только начинается

Пенсионная реформа ещё долго будет оставаться горячей темой для обсуждения в самых разных кругах общества. Правительство говорит об этих изменениях как о крайне необходимых, но общество явно к ним не готово. Относительно ранний возраст начала получения пенсионного пособия являлся для российских трудящихся одной из стабильных социальных гарантий.

Утверждение закона произойдёт через несколько месяцев, вероятно, осенью 2018 года. При этом депутаты Государственной Думы, ещё даже не начавшие работу над законопроектом, обещали учитывать все предложения и поправки, то есть не подписывать закон, не разобравшись в нём «от и до». У граждан сохраняется возможность противодействовать несправедливым решениям, подписывать петиции и участвовать в акциях протеста.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Повышение пенсионного возраста. Главное, что нужно знать

На сколько повысят пенсионный возраст?

Для мужчин пенсионный возраст будет повышен с 60 до 65 лет к 2028 г. Для женщин возраст выхода на пенсию отодвинется с 55 до 63 лет к 2034 г. Повышение пенсионного возраста начнется с 2019 г.

Кого коснется реформа?

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Реформа затронет мужчин 1959 года рождения и младше и женщин 1964 года рождения и младше. Нынешних пенсионеров планируемые изменения не коснутся.

Зачем нужен переходный период?

Переходный период позволит не повышать резко пенсионный возраст для тех, кто должен выйти на пенсию в ближайшие годы. Например, м ужчины 1959 года рождения и женщины, родившиеся в 1964 г., смогут выйти на пенсию в 2020 г. в 61 год и 56 лет соответственно. Мужчины, родившиеся в 1960 г., и женщины 1965 года рождения смогут выйти на пенсию в 2022 г. в возрасте 62 и 57 лет соответственно. Подробнее – см. таблицу.

Будут ли какие-то льготы?

Женщины с трудовым стажем от 40 лет и мужчины, проработавшие 45 лет и более, смогут выйти на пенсию на два года раньше. Досрочно выйти на пенсию, как и прежде, смогут работники вредных и опасных производств, женщины с пятью и более детьми, инвалиды, чернобыльцы и некоторые другие категории. Также правительство анонсировало изменение срока выслуги лет для выхода на пенсию военнослужащих.

Почему власти повышают пенсионный возраст?

Бюджет Пенсионного фонда России уже несколько лет дефицитен, фонд субсидируется из федерального бюджета. Власти давно обсуждали повышение пенсионного возраста, однако приняли решение только сейчас. По словам премьера Дмитрия Медведева, тянуть с этим дальше нельзя из-за уменьшения доли трудоспособного населения, что может привести к разбалансировке пенсионной системы и невозможности государства выполнить свои социальные обязательства. По мнению Медведева, повысить пенсионный возраст позволяет рост средней продолжительность жизни в России почти до 73 лет.

Чиновники готовят три варианта повышения пенсионного возраста. Что предложат работающим пенсионерам?

На очередном совещании правительство РФ рассмотрит вопрос повышения пенсионного возраста. Как сообщают корреспонденты РБК, в правительстве РФ могут обсудить и механизм смягчения – досрочный выход на пенсию со снижением ее размера. Какие варианты повышения пенсионного возраста предлагаются чиновниками, на сколько пенсионный возраст будет увеличен для женщин и мужчин, каковы сроки повышения пенсионного возраста? Правительство выбрало одну из концепций повышения пенсионного возраста>>

[1]

По данным информационного агентства, премьер-министр Дмитрий Медведев проведет во вторник совещание по вопросу повышения пенсионного возраста. После отмены совещания в Кремле под руководством президента Владимира Путина (оно должно было состояться 30 мая) правительство вновь попробует согласовать новые возрастные границы выхода на пенсию.

Как сообщала РБК пресс-секретарь премьер-министра, Наталья Тимакова, повышение пенсионного возраста обсуждается на совещаниях у премьера «последние полгода минимум». Такое совещание было на прошлой неделе и готовится на этой.

Возраст выхода на пенсию для россиян после реформы

Министр труда и социальной защиты Максим Топилин подготовил основной доклад, в котором предложит два варианта повышения пенсионного возраста.

Первый сценарий предполагает увеличение возраста выхода на пенсию для мужчин до 65 лет, для женщин — до 60 лет.

Второй вариант — повышение пенсионного возраста до 62 лет для мужчин и до 60 лет для женщин.

Подходы, предлагаемые Минтрудом, мягче озвученного ранее варианта Минфина. Ведомство первого вице-премьера Антона Силуанова, как следует из просочившихся в печать сведений, предлагает свой вариант.

  • Третий вариант — поднять пенсионный возраст для мужчин на пять лет, до 65 лет, для женщин — на восемь лет, до 63 лет (в самом Минфине, как уточняет РБК, эти параметры не подтверждали).

Еще в начале мая премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что правительство «в самой короткой перспективе» подготовит и внесет предложения по повышению пенсионного возраста в Госдуму.

Премьер-министр отметил, что действующие границы выхода на пенсию (55 для женщин, 60 для мужчин) были установлены, «по сути, в 1930-е годы», когда средняя продолжительность жизни «была в районе 40 лет». С тех пор изменились условия, возможности и желание людей трудиться, период активной жизни, отметил глава кабинета министров.

Как уточняет проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов, порог пенсионного возраста для мужчин (60 лет) был установлен в начале 1930-х годов, но это касалось отдельных категорий работников — госслужащих и занятых в сфере промышленности.

«Только в 1964 году была создана общегосударственная пенсионная система, и именно в этот период были установлены пороги выхода на пенсию в 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин», — сказал Сафонов.

По данным Росстата, в 1961–1962 годах ожидаемая продолжительность жизни составляла 68,8 года (для мужчин — 63,8 года, для женщин — 72,4 года). В 2017 году показатель достиг 72,7 года (для мужчин — 67,5, для женщин — 77,6).

[2]

Когда начнут повышать пенсионный возраст — сроки?

Как сообщали ранее источники РБК, пенсионный возраст могут начать повышать уже с 2019 года. Председатель комитета по труду и социальной политике Госдумы Ярослав Нилов рассказал, что депутаты ожидают внесение законопроекта о повышении пенсионного возраста в весеннюю сессию (она продлится до конца июля).

Перед принятием окончательного решения повышение пенсионного возраста будет обсуждаться в рамках Российской трехсторонней комиссии (РТК). Об этом заявил на прошлой неделе глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.

Напомним, что РТК — правительственный совещательный орган, образованный для регулирования социально-трудовых отношений. В РТК входят представители работодателей и профсоюзов, координирует работу правительственной комиссии ​социальный вице-премьер.

Заметим, кстати, что идею повышения пенсионного возраста продвигал и Центр стратегических разработок под руководством Алексея Кудрина, который готовил экономическую программу к новому президентскому сроку Владимира Путина.

Читайте так же:  Какую пенсию платят работающим пенсионерам

ЦСР предлагал увеличить пенсионный возраст к 2034 году до 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин. А эксперты РАНХиГС оптимальным вариантом с точки зрения баланса финансовых и социальных последствий называли повышение возраста до 63 лет для мужчин и до 60 лет для женщин.

На сколько будут повышать пенсионный возраст ежегодно?

При этом темпы увеличения пенсионного возраста, по их мнению, не должны превышать трех—шести месяцев в год.

Однако, заметим, какое бы решение не было принято, последнее слово всё равно остаётся за президентом.

Скорее всего, повышение будет проходить поэтапно, по полгода ежегодно, на протяжении 10 лет, как это предусмотрено в законе для чиновников.

Напомним, что для чиновников уже принят закон, который предусматривает повышение пенсионного возраста с 1 января 2017 года.

Правительство разрабатывает новую программу для работающих пенсионеров

Как известно, государство заморозило индексацию пенсий работающим пенсионерам еще в 2016 году из-за нехватки денежных средств в бюджете страны. Но после выборов, президент все же пересмотрел этот вопрос, и даже признался, что власти были не правы в том, что не проводили индексацию для работающих пенсионеров.

В результате с 1 августа текущего года будет повышена страховая часть пенсии. Она индексируется каждый год для работающих пенсионеров. Повышение зависит от официального оклада, который вы получаете, также отчислений в ПФ работодателем.

В то же время правительство РФ разрабатывает новую программу для пенсионеров. С 2019 по 2022 гг для работающих пенсионеров будет автоматически происходить индексация, с каждым годом пенсии будут увеличиваться. В планах к 2022 году достичь средний уровень пенсий такой же как у неработающих пенсионеров.

Конечно, то, что Владимир Путин отменил заморозку индексации – это уже хорошо. Конечно, прибавки к пенсии будут небольшие, обычно индексация не превышает 3,7%. Но в любом случае, это лучше, чем совсем ничего.

Мнение россиян по повышению пенсионного возраста

Подавляющее большинство россиян выступают против повышения пенсионного возраста. При этом почти две трети граждан готовы работать на пенсии. Поддержит ли население непопулярную меру?

Россияне не хотят повышения пенсионного возраста, но делать это, видимо, придется. Против реформы выступают 82% россиян, свидетельствуют данные фонда «Общественное мнение». «За» только 9%, но за последние семь лет этот показатель вырос в полтора раза. Кроме того, четверть респондентов признают, что нынешние пороги выхода на пенсию занижены. Однако треть россиян беспокоится, что в случае повышения пенсионного возраста они вообще не доживут до пенсии. На днях в правительстве должно состояться заседание по пенсионной реформе. По предложениям различных ведомств, возраст для мужчин предполагается повысить до 62-65 лет, для женщин до 60-63. Впрочем, официальных подтверждений этому нет. Вопросы о пенсионной реформе наверняка будут заданы Владимиру Путину на «Прямой линии» 7 июня.

Путин может отменить решение о повышении пенсионного возраста

Вопрос «кого коснется повышение пенсионного возраста в России» бьёт рекорды популярности в поисковых системах. Срок ухода на пенсию не менялся в РФ довольно давно. Даже в кризисные 1990-е годы повышения удалось избежать. Но теперь правительство называет приравнивание возраста ухода на пенсию к европейскому уровню неизбежным. Поэтому многих интересует не только кого затронет реформа, но и может ли президент страны отменить её?

[3]

Общество не готово к пенсионной реформе

Слухи о повышении пенсионного возраста регулярно возникали в медийном эфире. Впрочем, до выборов президента и даже на прямой линии 7 июня вопросов о повышении пенсионного возраста не было — законопроект на тот момент ещё не опубликовали. Но вот пару недель назад из домыслов реформа пенсионной системы превратилась в реальность, а граждане России с волнением ловят последние новости о грядущих переменах.

В России много лет сохранялся самый низкий возраст выхода на пенсию: 55 и 60 лет. Такой же срок действует в Беларуси, Украине и Узбекистане (то есть, в небольшой части бывших союзных республик).

Аналогичная граница установлена в Китае, но не для всех (пенсионная система Китая делит граждан на несколько категорий, для подавляющей части которых пенсия не предусмотрена вовсе).

Даже в Казахстане граница пенсионного возраста чуть выше российской — 58 лет и 63 года. Европейцы и американцы начинают получать пенсионные выплаты в 65, а японцы — только после 70. Все эти факты используются в дискуссии, когда требуется доказать, что России пора догонять остальной мир и по этому показателю. Но общество явно не готово к реформе.

Почему россияне не хотят изменений в пенсионной системе

Причина такого негативного отношения к переносу границы пенсионного возраста не в том, что россияне не хотят работать после определённого возраста. Практика показывает, что многие вынуждены это делать или продолжают карьеру по собственному желанию: в среднем граждане нашей страны работают ещё 7-10 лет после выхода на пенсию.

Дело в том, что начало получения пенсии в 55 и 60 лет давало каждому человеку определённые гарантии. Например, если работодатель решит заменить его кем-то помоложе, человек не будет обречён на нищету, так как уже заработал свою пенсию. Теперь перспективы старшего поколения выглядят шаткими. Многие попросту боятся не дожить до пенсии.

Кроме того, весь продолжающийся трудовой период необходимо вносить средства в пенсионный фонд. То есть, женщины будут платить дольше на 8 лет, а мужчины — на 5. Если работник получает в месяц 20 тысяч рублей, то каждый месяц его работодатель перечисляет в ПФР 4 440 рублей. То есть за год на пенсионном счете работника накопится 52 800 рублей, а за 8 лет — 422 400 рублей.

Для большинства россиян это колоссальные деньги. Даже 4400 рублей в месяц стали бы для многих семей существенной прибавкой к бюджету. Но получать эти деньги пенсионер будет очень небольшими порциями по 11-15 тысяч рублей в месяц. Часть граждан умирает раньше, прежде чем успевает получить все свои заработанные средства.

Как видите, ни о каком государственном иждивении в большинстве случаев речи не идёт. На пенсии граждане просто получают заработанные ранее собственные деньги. Поэтому современная реформа воспринимается как стремление государства обмануть и не вернуть россиянам их собственные деньги.

Почему президент — последняя надежда для многих граждан

В последние годы рейтинг доверия президенту России Владимиру Путину постоянно рос и редко опускался ниже 80%. Это очень большое значение, показывающее, что подавляющая часть общества не сомневается в действиях лидера государства. Убедительная победа на выборах в марте только подтвердила этот факт.

Читайте так же:  Безнадежная задолженность в налоговом учете

Владимир Путин неоднократно высказывался о том, что во время его президентства повышение пенсионного возраста не планируется, более того — он его не допустит. С другой стороны, большинство таких цитат относится к нулевым годам, то есть к первому и второму сроку. Разумеется, реальность изменилась и, возможно, необходимость реформы назрела. Но большинство граждан верят давним обещаниям и надеются, что президент лично отменит все изменения пенсионной системы.

Полномочия президента в сфере федеральных законов

Чтобы понять, есть ли возможность отмены пенсионной реформы лично президентом, нужно разобраться, какие полномочия в законодательной сфере есть у лидера государства. Нынешний законопроект является поправками в действующий федеральный закон, а все федеральные законы подписывает президент.

Но прежде чем любой законопроект попадёт на стол лидера государства, его в течение нескольких месяцев будет рассматривать Государственная Дума (иногда чуть быстрее) и в течение 2-3 недель — Федеральное собрание (верхняя палата парламента).

Президент страны получит законопроект только если обе палаты парламента проголосовали за него. Во всех остальных случаях он будет дорабатываться и меняться до того момента, пока большинство депутатов и членов Федерального собрания не проголосуют за него.

Когда законопроект доходит до первого лица государства, есть два варианта развития событий: подписание и утверждение или отклонение, так называемое право вето. Президент может отклонить любой законопроект, даже если он утверждён парламентом, если считает его принятие по каким-либо причинам неправильным (незаконным, не соответствующим потребностям жителей страны).

Может ли президент использовать право вето для пенсионной реформы

Разумеется, может. Пенсионная реформа по сути — стандартный законопроект, которые десятками подписываются каждый год. Даже если он будет утверждён парламентом в нынешней редакции (хотя депутаты и обещали усердно прорабатывать его), окончательное решение остаётся за президентом.

Остроты вопросу добавляет то, что относительно нынешней реформы Владимир Путин ещё никак не высказался. Когда проходила его последняя прямая линия, вопрос о переносе границы пенсионного срока ещё не возник, а после этого — президент никак не комментировал действия правительства и сам законопроект.

Теоретически лидер государства вправе использовать право вето и не подписывать новый закон о пенсиях. В таком случае законопроект вернётся на доработку в парламент. Впрочем, и у парламента есть право преодолеть вето президента, если две трети депутатов и членов собрания проголосуют за снятие запрета. Впрочем, таких примеров в современной российской практике пока не было.

Таким образом, вариантов развития событий довольно много и предсказать их затруднительно. До разрешения всей этой противоречивой ситуации с возрастом выхода на пенсию и размером пособий остаётся несколько месяцев, в течение которых все несогласные граждане могут подписывать петиции и участвовать в публичных акциях против реформы.

Общие положения пенсионной реформы: кому стоит волноваться по поводу изменений

Пенсионную систему, скорее всего, ждёт очень масштабное реформирование. Кого не коснется повышение пенсионного возраста, а кому готовиться работать и платить в ПФР на 5-8 лет дольше? Давайте разберём общие положения перемен.

Кто будет работать дольше

Основной критерий выхода на пенсию в современной России — это достижение определённого возраста (на втором месте после него — профессиональный стаж). Уже с 1 января следующего изменения обретут законную силу и все, кто должен был по старым правилам стать пенсионерами в этом году, получат право на неё только в 2020.

Затронет ли повышение пенсионного возраста женщин 1964 года? Да, именно с женщин этой датой рождения и заработает реформа. Вместо 2019 годом получения пенсионных выплат для них станет 2020. Изменения для мужской половины населения начнутся с граждан 1959 года рождения.

Популярный вопрос: «когда я выйду на пенсию, если мне 50 лет?». Ответ зависит от того, спрашивает мужчина или женщина. В 2018 году 50 лет исполняется гражданам, родившимся в 1968 году. Если законопроект будет утверждён в первой редакции, женщины этого возраста пойдут на пенсию ещё в переходный период в 2028 году в 60 лет, а мужчины — в 2033, после 65-летнего юбилея.

Как начисляется пенсия судьям

Вопреки распространённым представлениям о многочисленных льготах для судей, данная категория граждан вправе рассчитывать только на стандартную страховую пенсию — ФЗ №400. Следовательно, судьям пенсионный возраст поднимут также, как и остальным гражданам.

Исключением является только право бывших судей (отработавших в должности более 20 лет) на ряд пособий и льгот. Поэтому их пенсия в итоге получается всё-таки значительно больше чем у обычных граждан, хотя и выходят на отдых они в том же возрасте.

Для кого пенсионная система не изменится

Теперь рассмотрим, на кого не распространяется изменение пенсионной системы. Как правило, критерием в таком случае является профессиональный род деятельности, место работы или состояние здоровья:

Полный перечень категорий граждан, для кого сохранится действующий порядок и повышения пенсионного возраста не будет, можно найти на официальном сайте пенсионного фонда в разделе «Пресс-центр». По предварительным оценкам таких «льготников» также будет насчитываться около 2-3 миллионов человек.

В каком именно виде будет утверждена пенсионная реформа в настоящее время можно только предполагать. Также только на уровне предположений можно говорить что-либо о мнении и действиях президента относительно переноса пенсионного возраста.

Изменения затронут много миллионов человек и большинство из них относится к переменам с опаской и предубеждением. Использует ли президент право вето и каким будет его вклад в изменение пенсионной системы, мы узнаем только через несколько месяцев.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источники


  1. Прокуронова, С. С. Теория государства и права. Конспект лекций / С.С. Прокуронова. — М.: Издательство Михайлова В. А., 2000. — 949 c.

  2. Гойко, Л.Ф. Судебные были; К.: Украина, 2012. — 208 c.

  3. Казанцев, С.Я. Информационные технологии в юриспруденции / С.Я. Казанцев. — М.: Академия (Academia), 2012. — 369 c.
  4. Андреева Ю. С. Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката; Проспект — М., 2016. — 666 c.
Вопрос о повышении пенсионного возраста
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here