Пенсионная реформа в россии путин

Полезная юридическая информация по теме: "Пенсионная реформа в россии путин" с описанием от профессионалов. На странице собрали данные по теме с комментариями профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.

Почему Путин защищает пенсионную реформу?

Во время телеобращения президент Владимир Путин объявил не только ряд изменений, смягчающих повышения пенсионного возраста, но и выдвинул аргументы, которые обосновывают необходимость реформы.

Глава страны напомнил, что дискуссии о повышении пенсионного возраста велись еще в 90-ые годы, однако решение этого вопроса откладывалось из-за тяжелой экономической ситуации. Но предпосылки для изменений пенсионной системы существовали уже тогда.

В качестве первопричины реформы президент назвал демографический провал конца прошлого века. На рубеже столетий снижение рождаемости усугублялось ростом смертности. В результате сейчас в экономике снижается количество людей трудоспособного возраста. По данным Минтруда, в России проживает 42,1 млн пенсионеров, а граждан трудоспособного возраста больше всего в два раза. Таким образом, доход одного пенсионера обеспечивают всего два занятых россиянина. Согласно прогнозу председателя ПФР Антона Дроздова, без изменений пенсионной реформы это соотношение к 2030 году может сократиться до 1,7:1.

Вывод понятен, сокращается трудоспособное население – автоматически снижаются возможности для выплаты и индексации пенсий. А значит, необходимы изменения, – заявил президент в своем обращении к россиянам. По данным подсчетов того же Дроздова, если же пенсионный возраст будет повышен, то к концу следующего десятилетия на одного пенсионера будет приходиться уже три человека трудоспособного возраста.

Однако контраргументом против повышения пенсионного возраста эксперты часто называют низкую продолжительность жизни российского населения. К примеру, по мнению экспертов Высшей школы экономики, благоприятные условия для повышения пенсионного возраста в России наступят не ранее 2030 года. Однако глава страны считает, что темпы роста продолжительности жизни уже сейчас достаточно высоки: за последние 15 лет продолжительность жизни россиян выросла на 8 лет – до 73,5 лет.

Мы поставили перед собой цель выйти к концу следующего десятилетия на продолжительность жизни более 80 лет, – поручил президент.

Также Путин отметил, что ежедневная потребность на выплату пенсий в России составляет 20 млрд рублей. Если оставить все как есть и не принимать пенсионную реформу, правительство сможет еще 7-10 лет индексировать выплаты в установленные сроки. Однако затем средства у государства рискуют закончиться, «а сама регулярная выплата пенсий может стать проблемой», заявил глава государства.

Президент признался, что правительство рассматривало возможности изменений пенсионной системы без повышения порога выхода на пенсию. Но все предложения были неэффективны, и «только латали дыры».

Глава страны предположил, что если просто нарастить финансирование Пенсионного фонда из федерального бюджета, то это может привести к увеличению дефицита ПФР до 5 трлн рублей.

Выбрав такое решение, мы рано или поздно разрушим наши финансы, будем вынуждены залезать в долги или печатать ничем не обеспеченные деньги, со всеми вытекающими последствиями: гиперинфляцией и ростом бедности», – предупредил Путин.

Выходит, если верить словам президента, что ни один из предложенных альтернативных вариантов не оказался достаточно вразумительным, чтобы его можно было хотя бы обсудить, то действительно ничего не остается, кроме как согласиться на условия пенсионной реформы.

Повышение планки возраста выхода на пенсию – это мировая тенденция. Многие страны Евросоюза еще с 2014 года начали последовательно повышать пенсионный возраст. К примеру, в Финляндии этот показатель варьируется в диапазоне от 63 до 68 лет одинаково как для женщин, так и для мужчин. А в Норвегии пенсионный возраст составляет 67 лет, но в перспективе планируется поднять еще выше – до 75 лет для мужчин. Это решение обосновано двумя факторами: ростом ожидаемой продолжительности жизни и желанием сократить расходы на пенсионные выплаты.

[2]

Впрочем, в европейских странах не только продолжительность жизни выше, но уровень жизни значительно превышает отечественный. Однако, как подчеркивали эксперты ВШЭ, именно пенсионная реформа позволит увеличить расходы на социальные программы.

Как мы поняли со слов Путина, вопрос о повышении пенсионного возраста всегда рассматривался с трудом из-за низкого уровня благосостояния граждан и скованного положения российской экономики. В 90-ые ситуацию осложняли политические катаклизмы, а затем трудностей добавил дефолт. А в 00-ые правительство посчитало страну еще недостаточно окрепшей для принятия такого решений, да и значительная часть населения не смогла бы себя обеспечить без государственной поддержки.

Сейчас обстояельства развернулись иначе: чтобы 40 млн пенсионеров не потеряли свои заслуженные доходы, а трудоспособным россиянам не пришлось отдавать значительную часть зарплаты на поддержку пенсионной системы, необходимо ее радикально менять. Поэтому повышение пенсионного возраста неизбежно. На фоне общей экономической обстановки (стагнация доходов населения, санкции и угроза роста инфляции) это решение воспринимается болезненно, однако позже его принять будет еще тяжелее.

Пенсионная реформа: Что скажет Путин?

На фоне обсуждения вопроса о повышении пенсионного возраста политическими элитами, экспертным сообществом и гражданами страны со специальным заявлением в ближайшие часы выступит президент России Владимир Путин. Предполагается, что позиция главы государства будет касаться смягчения пенсионной реформы в части пороговых значений выхода на заслуженный отдых.

Ранее президент заявил, что ему не нравится ни один из предложенных вариантов реформы, поэтому стоит ожидать, что лидер страны предложит свой, отличный от правительственного, вариант предстоящих изменений. Ведь, по мнению хозяина Кремля, нельзя руководствоваться принципом Людовика XIV «после нас хоть потоп».

Телеканал Царьград опросил экспертов касательно их ожиданий относительно завтрашнего заявления российского лидера и спросил, какой, по их оценкам, будет «пенсионная реформа» Путина.

Женский вопрос

Как отметил главный экономист Института фондового рынка и управления Михаил Беляев, президент в какой-то части смягчит столь «жесткие предложения, которые поступили от финансового блока правительства».

«Я думаю, вопрос может коснуться женской половины будущих пенсионеров, поскольку там речь идет о достаточно позднем выходе на пенсию и достаточно длительном сроке продления этого пенсионного возраста», — указал экономист.

По мнению Беляева, в этой части «можно ожидать кое-каких смягчений, но не радикальных». При этом в заявлении В. Путина речь будет идти «о необходимости, о неизбежности, о безальтернативности повышения пенсионного возраста», уверен Беляев.

Что касается конкретных цифр, то это тема дискуссионная, считает экономист. Собеседник ожидает, что российский лидер объяснит будущим пенсионерам, что без повышения пенсионного возраста решить задачу улучшения уровня доходов пенсионеров невозможно. При этом он вряд ли коснется темы льготников, что означает, «эти пласты затронуты реформой не будут», предполагает Беляев.

С тем, что глава государства заявит о необходимости повышения пенсионного возраста, согласен и руководитель Центра политэкономических исследований Института нового общества Василий Колташов. При этом сроки введения нового возрастного порога должны быть увеличены не в ближайшие несколько лет, а в более продолжительный срок.

«Вполне возможно, что последует по женщинам корректировка, — также предположил эксперт. — Может, он скажет, что для женщин должно еще медленнее вводиться повышение пенсионного возраста, чем для мужчин».

Набор компромиссов

Колташов полагает, что президент коснется и размеров пенсий. «Я не понимаю, осознали ли наши власти, что повышение пенсии на тысячу рублей — это издевательство. Причем средние пенсии. Что повышать надо самое малое на пять тысяч рублей, и не среднюю, а минимальную пенсию, — считает он. — И что все пенсии должны значительно увеличиться».

Читайте так же:  Сроки начисления налога на имущество

При этом едва ли в своем заявлении Владимир Путин коснется текущих пенсий, считает собеседник. Что касается существующих льгот, то они, по мнению господина Колташова, будут сохранены. При этом будут учтены многочисленные предложения, которые подавались региональными парламентами для корректировки первоначального варианта.

«Ясно, что Путин первоначальный вариант, скорее всего, продвигать не будет. Он предложит определенный набор компромиссов», — резюмирует экономист.

Ничего не изменится?

Экономист Михаил Делягин, в свою очередь, выразил уверенность, что даже «сокращение количества лет, которые у нас своруют в ходе этой реформы», принципиально ничего не меняет.

Пока, по его словам, власть ведет себя именно по принципу, о котором говорил президент: «после нас хоть потоп».

Будем надеяться, что личная позиция президента внесет корректировки в текущий имидж власти. По мнению многих наблюдателей и экспертов, глава государства понял, что повышение пенсионного возраста – ошибочное решение.

«Президент четко осознал, что очередная так называемая пенсионная реформа — серьезная ошибка, в том виде, как она была представлена, будет иметь далеко идущие последствия», — пишет экономический обозреватель телеканала Царьград Юрий Пронько на своей странице в Facebook. По его мнению, глава государства, скорее всего, существенным образом смягчит проект, предложенный Кабмином.

Путин-Силуанову: Вы обманули меня с пенсионной реформой, и за это заплатите

Как понимать слова президента, что реформа принесла бюджету одни убытки?

Пенсионная реформа после президентских поправок даст отрицательный финансовый результат для государства. Об этом 2 октября заявил Владимир Путин на совещании с правительством. Кабмин должен найти средства для финансирования этих изменений, отметил глава государства.

«Еще один очень чувствительный вопрос. При планировании пенсионной реформы правительство исходило из того, что будет положительный финансовый результат в течение нескольких лет от этих мероприятий. Но после принятия президентских поправок стало ясно, что не будет никакого дохода, а, наоборот, правительство должно будет профинансировать президентские поправки», — сказал Путин.

Вот как выглядит ситуация в цифрах. Ранее предложенный план правительства предусматривал «сэкономить» в период с 2019 по 2024 год за счет повышения пенсионного возраста более 3 трлн. рублей. Эти средства должны были пойти на повышенную индексацию пенсий, чтобы увеличить ее размер до 20 000 рублей в месяц. Об этом говорил 21 августа министр труда Максим Топилин. Однако поправки Путина, предложенные в конце августа, сократили размер «экономии» на 0,5 трлн. рублей за шесть лет. При этом, от планов по повышению пенсий, на которое все так же требуется 3 трлн. рублей, никто не отказался. В итоге недостающие 500 миллиардов потребуется где-то изыскать.

На эти слова президента первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов сообщил: Минфин будет увеличивать трансферты Пенсионному фонду из федерального бюджета, чтобы профинансировать президентские поправки. Объем этих дополнительных трансфертов в первое время составит около 100 млрд. рублей в год.

Заметим: то, что на финансирование президентских поправок потребуется дополнительно 0,5 трлн. рублей в течение шести лет — не новость. Ранее эту цифру называл и Силуанов, и вице-премьер Татьяна Голикова. Новость в другом — что бюджет в результате реформы останется внакладе.

Если так — зачем было городить огород? Зачем было продавливать самый жесткий вариант повышения пенсионного возраста? Обрушивать рейтинг «Единой России», ставить законопроект на голосование в пожарном порядке во втором и третьем чтениях, лишь бы поскорее убрать раздражитель, который уже аукнулся разгромным поражением сразу трех кандидатов Кремля на губернаторских выборах? Наконец, зачем было рисковать рейтингом самого Путина, который по данным ВЦИОМ всего за 9 месяцев текущего года упал с 84% до 63,7% — то есть на ошеломительные 20%?!

По сути, президентские поправки — возможность мужчинам 1959−1960 годов рождения и женщинам 1964−1965 годов выйти на пенсию на полгода раньше, право досрочного выхода на пенсию многодетным матерям, уменьшение на три года стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию (до 37 лет для женщин и до 42 лет для мужчин) — были вынужденной уступкой Кремля. Поскольку не смягчи президент реформу, не исключено, взбунтовалась бы вся страна.

Что стоит за словами президента, как на деле выглядит ситуация с финансированием пенсионной реформы?

— Напомню главный принцип системы пенсионного страхования: она должна быть автономной и самофинансируемой, — говорит доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — Но у нас занижен страховой тариф, и это не позволяет сделать систему самофинансируемой. В 2000 году, когда Владимира Путина первый раз избрали президентом, тариф составлял 29%. Из них 28% платил работодатель, еще 1% брали с работника. А сейчас тариф составляет всего 22% — и только.

При этом в июле 2018 года Госдума РФ ратифицировала, наконец, конвенцию № 102 Международной организации труда. С точки зрения этой конвенции, пенсия должна быть не меньше 40% от среднего заработка. Можно, конечно, по-разному понимать, что такое средний заработок. Но по принятой ОЭСР методологии все считается крайне просто. Берется фонд заработной платы страны, делится на число занятых — и от результата берется 40%.

Поскольку конвенция ратифицирована, пенсии в России необходимо повышать. Сейчас они составляют примерно 34% от средней зарплаты, и это значительно меньше, чем в советское время. Напомню, когда только-только зарождалась наша пенсионная система — в 1932—1933 годах, при Сталине — речь шла о 50%. То есть пенсионер по старости должен был получать половину зарплаты. И практически все послевоенные годы советская власть это положение поддерживала.

В новейшее же время только в 2011 году, когда тариф по настоянию Путина подняли до 26%, пенсионная система не имела дефицита, и коэффициент замещения пенсией заработной платы достиг 41%. Но так продолжалось менее года.

Таким образом, сейчас речь идет о следующем: повысив возраст выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и 60 для женщин, и повысив коэффициент замещения до 40%, нашему правительству придется чуть-чуть увеличить финансирование фонда социального страхования. На те самые 500 млрд. рублей.

Подчеркну: так происходит только из-за заниженного тарифа. Если бы тариф был как в 2011 году — 26% — полтриллиона рублей не понадобились бы. Более того, правительству удалось бы ликвидировать дефицит Пенсионного фонда. Согласно проекту бюджета ПФР на 2018 год, он составляет 318 млрд. рублей. Согласитесь, при общем бюджете фонда более чем в 7 трлн. рублей — это не очень много.

На деле, то, что сейчас делает правительство и конкретно Владимир Путин для повышения пенсий — это минимум из возможного.

— Почему Путин снова не повысит страховой тариф?

— Тайна сия велика есть. Правительственные экономисты уверяют, что повышение тарифа означает повышение нагрузки на бизнес, которую бизнес якобы не перенесет. На самом деле, сейчас доля заработной платы в стоимости продукции составляет около 30%. И повышение страхового тарифа увеличит эту долю буквально на один процент. Что при условии автоматизации, уменьшении материалоемкости, повышении производительности труда, — в конечном счете увеличении выпускаемой продукции — делает повышение тарифа совершенно нечувствительной мерой.

Скажу больше. Повышение страхового тарифа и страховых выплат расширит рынок сбыта для российской продукции. Пенсионеры, даже при повышении пенсий, остаются малообеспеченным слоем населения, который покупает относительно дешевую продукцию. В основном — продукцию российскую.

Грубо говоря, выбирая между импортными яблоками по 150 рублей за кило и ставропольскими по 70 рублей, пенсионер однозначно выберет вторые. И даже если ему прибавить пенсию, он не побежит за импортными яблоками, а просто купит два килограмма ставропольских.

Читайте так же:  Бухгалтерский учет налоги и налогообложение

Для сравнения, повышение НДС такого эффекта не дает. Напротив, эта мера, хотя и пополняет федеральный бюджет, сдерживает рост потребления.

— Можно ли сказать, что президент и кабмин принимают такие решения, потому что играют на стороне крупного бизнеса?

— У меня сложилось ощущение, что экономический блок вынудил Путина пойти на повышение пенсионного возраста, заявив, что иначе — без увеличения доходов бюджета — военная программа не будет выполнена. Но экономисты немного обманули президента, сказав, что это решение не повлечет никаких политических последствий.

Однако политические последствия налицо. И теперь единственный выход для Путина — для возвращения рейтинга, укрепления авторитета, — это действительно быстрый и заметный рост благосостояния пенсионеров. То есть, повышение пенсий темпами выше инфляции.

К тому же у нас возобновился рост экономики. И вскоре работники, которые с 2013 года теряли в реальной зарплате, потребуют ее повышения. В итоге, средняя зарплата по стране подскочит — по крайней мере, этого можно ожидать. А вместе с ней должна подняться и пенсия, чтобы достигнуть планки в 40% от зарплаты.

И вполне возможно, слова Путина, сказанные Силуанову на совещании, можно понимать так: «Ну, голубчик, я пошел у тебя на поводу по повышению пенсионного возраста. А теперь ты все-таки выполнишь мое решение от 2009 года, что ставка страхового тарифа в Пенсионный фонд должна быть 26%. Потому что иначе мы пенсии вровень с 40% средней зарплаты не сохраним».

Если это так, это можно только приветствовать.

Владимир Путин начал выступление о пенсионной реформе сегодня — прямая трансляция

Свое мнение Путин о пенсионной реформе сегодня будет высказывать в прямом эфире федерального ТВ. Трансляция обращения Путина по пенсиям началась в 12:00 по московскому времени.

Сегодня, 29 августа, президент России Владимир Путин выступает перед россиянами по поводу изменений в пенсионном законодательстве. Трансляция обращения Путина по пенсиям началась в 12:00 по столичному времени. Говорить Путин о пенсионной реформе сегодня будет, предположительно, 35 минут.

Тему изменений в пенсионном законодательстве он поднял вчера, 28 августа, в Омске на совещании по социально-экономическому развитию и сказал, что выскажется по этому поводу 29 августа.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, в свою очередь, объяснил, что формат телеобращения был выбран не ради рейтингов, а ввиду важности данной темы.

Сегодняшнее заявление Путина о пенсионной реформе не будет первым. Ранее он уже высказывался об изменениях, отмечая, что острые дискуссии были ожидаемы из-за чувствительности темы, однако он будет контролировать процесс и все необходимые поправки для того, чтобы сделать нововведения максимально плавными и безболезненными для общества, так как это затрагивает миллионы россиян.

В своем обращении Путин назвал главной задачей законопроекта обеспечение устойчивости и стабильности пенсионной системы России на долгие годы вперед. Это подразумевает не только сохранение, но и рост пенсионных доходов нынешних и будущих пенсионеров.

Именно для этого правительство рассматривает постепенное повышение пенсионного возраста. Президент заверил, что понимает, насколько значимы и важны эти вопросы ля миллионов людей, поэтому он решил обратиться к россиянам напрямую, чтобы подробно рассказать обо всех аспектах изменений, предлагаемых правительством.

Путин объяснил, что одной из причин необходимости изменений в пенсионном законодательстве является проблема демографии. Страна понесла тяжелейшие потери во время Великой Отечественной войны, кроме того, проблема усугубилась и в 90-е годы. В итоге образовался большой дисбаланс между количеством работающих россиян и людей пенсионного возраста.

Правительство ранее предложило увеличить пенсионной возраст с 55 до 63 лет у женщин и с 60 до 65 лет у мужчин. Путин, в свою очередь, предложил увеличить возраст выхода на пенсию для женщин не до 63, а до 60 лет. Для мужчин он одобряет планку в 65 лет.

При это российский лидер предложил сократить стаж работы для выхода на досрочную пенсию на 3 года. Так, женщинам необходимо иметь стаж в 37 лет, а мужчинам — в 42 года.

В контексте постепенного повышения пенсионного возраста Путин предложил тем россиянам, которые первыми столкнутся с нововведением в течение двух следующих лет, возможность оформления пенсии на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Путин не обошел и тему увольнений людей предпенсионного возраста с рабочих мест. Он предложил считать предпенсионным возраст за 5 лет до выхода на пенсию.

«Считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу граждан по причине их возраста. Соответствующие изменения в законодательство нужно внести одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста», — сказал Путин.

Путин также предложил увеличить пособие по безработице в два раза для россиян предпенсионного возраста, уволившихся добровольно по собственному желанию.

В заключении Путин объяснил, что откладывать изменения больше нельзя: чем позже будут предприняты меры, тем жестче они будут. При дальнейшем затягивании решения этого вопроса нельзя будет говорить о плавности и смягчении нововведений.

[1]

Путин подписал пакет законов о пенсионной реформе

На то, чтобы принять закон о повышении россиянам пенсионного возраста ушло менее месяца

Москва. 3 октября. INTERFAX.RU — Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», принятый Госдумой 27 сентября 2018 года и одобренный Советом Федерации 3 октября 2018 года. Об этом сообщила пресс-служба Кремля.

Глава государства также подписал федеральные законы «О внесении изменений в статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса РФ в части расширения перечня доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации», «О ратификации Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения (Конвенции № 102)», «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации», принятые Государственной Думой 27 сентября 2018 года и одобренные Советом Федерации 3 октября 2018 года.

Путин также подписал федеральный закон «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации», принятый Госдумой 25 сентября 2018 года и одобренный Советом Федерации 3 октября 2018 года, говорится в сообщении пресс-службы.

Повышение пенсионного возраста

Совет Федерации на заседании в среду одобрил закон о пенсионной реформе, предусматривающий поэтапное повышение пенсионного возраста на пять лет — до 65 для мужчин и до 60 для женщин. За этот закон проголосовали 149 сенаторов, против — пятеро, трое воздержались.

Поэтапное повышение (ежегодно на один год) будет проводиться в течение переходного периода с 2019 года по 2023 год.

Согласно закону, стаж, который дает право на досрочный выход на пенсию, для мужчин составит 42 года, для женщин — 37 лет. Накопительная пенсия будет выплачиваться, как и в нынешнем пенсионном возрасте, с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин.

В середине июня 2018 года российское правительство одобрило постепенное повышение пенсионного возраста для женщин до 63 лет и для мужчин до 65 лет. Однако после того, как во многих российских городах прошли митинги против реформы, а рейтинг Путина стал падать, он предложил смягчить законопроект о реформе.

Видео (кликните для воспроизведения).

Поправки Путина были единогласно приняты Госдумой во втором чтении 26 сентября.

Наказание за увольнение предпенсионеров

Совет Федерации на заседании в среду также одобрил закон об уголовной ответственности за необоснованные отказ в приеме на работу или увольнение людей предпенсионного возраста.

Читайте так же:  Плательщиками налога на доходы являются

За такие деяния вводится штраф в размере до 200 тыс. рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного на период до 18 месяцев, или обязательные работы на срок до 360 часов.

Под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ.

6 сентября Путин внес в Госдуму поправку к пенсионному закону об уголовной ответственности за отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста, 25 сентября закон был принят Госдумой.

Путин впервые сказал, что думает о пенсионной реформе, выбрав местом для важного признания стадион ЧМ

Президент РФ Владимир Путин, прилетев 20 июля в Калининград, впервые высказался о предстоящем повышении пенсионного возраста в России. По его словам, повышение пенсионного возраста лично ему ни в каком виде не нравится, но без этого никак не обойтись.

«Это вопрос, конечно, очень чувствительный для большого количества наших граждан. Этот вопрос не вчера возник, он обсуждается так или иначе, с большей или меньшей интенсивностью на протяжении многих лет», — сказал Путин 20 июля в ходе общения с волонтерами ЧМ-2018 на стадионе «Калининград», где проходили игры чемпионата по футболу.

Президент подчеркнул, что предлагались разные варианты реформы. «И когда меня спрашивали, и сейчас спрашивают, какой из различных вариантов мне нравится? Я и тогда, и сейчас могу сказать — никакой. Мне никакой не нравится, связанный с повышением возраста. И уверяю вас, и в правительстве мало таких людей, если вообще есть, которым это нравится», — сказал Путин (цитата по «Интерфаксу»).

Власти, по словам Путина, готовы корректировать новую пенсионную систему в процессе ее внедрения. «Посмотрим, как будет дискуссия разворачиваться. Все будем взвешивать и относиться к этому самым серьезным образом, — заверил президент. — Окончательного решения пока нет. Прошло только первое чтение (в Госдуме). Я должен послушать все мнения, но не тех, кто на этом пиарится».

Но в целом, по мнению Путина, без повышения пенсионного возраста стране не обойтись.

Необходимость реформы Путин подробно разъяснил на цифрах

Президент заявил, что для поддержания в течение 10 лет нынешней пенсионной системы возможностей в стране хватит, но очень быстро число работающих сравняется с числом неработающих.

«По большому счету можно вообще ничего не делать. В течение 5-6-7 и даже, может быть, 10 лет, в принципе нам хватит возможностей обеспечивать поддержание пенсионной системы. Но что происходит? И что будет происходить в ближайшую среднесрочную и отдаленную перспективу?» — сказал Путин.

Сейчас средняя продолжительность жизни, заметил глава государства, составляет 73,5 лет, в следующем году будет — 74,3 года. «А прогноз, а он, скорее всего, достаточно точный, говорит о том, что к моменту завершения этого переходного периода для мужчин — 2028 год — как предлагает правительство, средняя продолжительность жизни у мужчин будет свыше 75 лет, средняя продолжительность жизни женщин на момент завершения переходного периода — 2034 год — будет свыше 85 лет», — сказал Путин.

В 1970 году, напомнил глава государства, на одного пенсионера приходилось 3,7 работающих граждан. «Сегодня уже на одного пенсионера — два рабочих, то есть почти в два раза сократилось количество. На пять пенсионеров приходится сегодня 6 работающих. И ситуация будет меняться не в пользу работающих, их количество будет сокращаться. И наступит момент, когда количество работающих сравняется с количеством неработающих, и будет уменьшаться», — сказал он.

Путин подчеркнул, что в таком случае «либо пенсионная система лопнет, либо бюджет и резервные фонды, из которых мы сегодня финансируем дефицит пенсионной системы — это лопнет».

«Конечно, сегодня у нас много проблем в экономике, но она стабильная, она развивается, и в целом есть большой запас прочности. И, если думать не о сегодняшнем дне, а дне завтрашнем, то, конечно, нужно иметь в виду все эти обстоятельства», — сказал Путин.

Он отметил, что к 2030 году, по прогнозным данным, время жизни после выхода на пенсию у мужчин будет свыше 15 лет, а для женщин — свыше 24 лет. «Нам грустно говорить о таких вещах, но, когда принимаются решения такого масштаба и такие чувствительные для людей, нужно оперировать конкретными вещами и реальными, профессиональными прогнозами», — подчеркнул президент РФ.

Накануне Госдума одобрила в первом чтении правительственный законопроект о повышении пенсионного возраста. Его одобрение правительством и внесение в парламент совпало с началом в России чемпионата мира по футболу.

Законопроект подразумевает постепенное повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Повышение для мужчин растянется на 10 лет и завершится в 2028 году, для женщин переходный срок составит 15 лет и завершится к 2034 году.

Реформа начнется с января 2019 года. К концу ее срока пенсионный возраст для мужчин будет установлен на уровне 65 лет, а для женщин — 63 лет. В настоящее время возраст выхода на пенсию для мужчин составляет 60 лет, для женщин — 55 лет.

Это решение властей вызвало острую критику в обществе. После объявления о планах повысить пенсионный возраст в регионах начались акции протеста, организованные профсоюзами и представителями оппозиции.

На фоне новостей о неизбежности повышения пенсионного возраста стал падать рейтинг президента и правительства. Ранее некоторые комментаторы в блогах высказали предположение, что в итоге Путин «широким жестом» все-таки несколько смягчит реформу — к примеру, предложив повысить пенсионный возраст женщинам не на 8 лет, а на 5.

Путин внес поправки в Госдуму: таблица изменения пенсионного возраста с учетом требований президента

Президент России Владимир Путин внес в Государственную думу свои поправки к законопроекту о модернизации пенсионной системы, предусматривающей в том числе поэтапное повышение возраста выхода на пенсию. Президентские поправки будут учтены во время второго чтения законопроекта, которое состоится в Госдуме в конце сентября.

О том, что президентские поправки официально поступили в Госдуму, сообщил секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак.

«Мы благодарны президенту за поддержку инициатив наших избирателей и со своей стороны также вносим поправки, подготовленные «Единой Россией», — заявил Турчак.

Представителем президента в Госдуме при рассмотрении пенсионного закона во втором чтении назначена вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова.

Как Путин смягчил пенсионную реформу

29 августа Владимир Путин в ходе телеобращения к россиянам озвучил предложения по серьезному смягчению законопроекта о пенсионной реформе.

Например, возраст выхода на пенсию для женщин уменьшается до 60 лет вместо 63, то есть поэтапно увеличивается на пять лет, как и для мужчин. Таким образом, для женщин пенсионный возраст повышается с 55 до 60 лет, для мужчин — с 60 до 65 лет.

Вводятся пенсионные льготы для многодетных матерей — женщины, родившие трех детей, смогут выйти на пенсию на три года раньше; те, у кого четыре ребенка — на четыре года раньше. Для матерей, у которых пять и более детей, пенсионный возраст останется, как и сейчас, — с 50 лет.

Те, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019-2020 годах, смогут сделать это на полгода раньше, чем им положено по новому пенсионному законодательству.

Также президент предложил снизить на три года трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию: теперь это 37 лет для женщин и 42 года для мужчин.

С нынешнего пенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин — будут по-прежнему предоставляться все федеральные и большинство региональных пенсионных льгот (по ЖКХ, общественному и пригородному транспорту, налогообложению и т. д.)

Читайте так же:  Обеспечение субсидии на оказание государственных услуг

До пяти лет расширено понятие предпенсионного возраста, а за нарушение трудовых прав граждан этого возраста вводится административная или уголовная ответственность. Также для лиц предпенсионного возраста более чем вдвое увеличивается пособие по безработице.

Кроме того, предусмотрен еще целый ряд пенсионных льгот, которые коснутся различных категорий граждан.

Как отметил в комментарии Федеральному агентству новостей политолог Сергей Введенский, новая версия законопроекта, разработанная с учетом поправок президента, значительно смягчает реформу, которая, как ни крути, является неизбежной.

«Демографическая ситуация в России такова, что, если ничего не менять, то у нас скоро на одного пенсионера останется по одному работающему. А это невозможно ни для экономики, ни для общества, особенно если учесть амбициозные планы масштабной модернизации страны», — отметил эксперт.

По словам Введенского, сложившаяся демографическая ситуация — это не только отдаленные отголоски Великой Отечественной войны, в которой Советский Союз по последним уточненным данным потерял более 40 миллионов человек, но и последствия кризиса 1990-х годов.

«Знаете, я не сторонник поливать грязью девяностые, но хорошо помню, что рождаемость тогда действительно снизилась, и весьма значительно. Многие просто боялись рожать из-за общей нестабильности и боязни, что не удастся прокормить даже одного ребенка. Да, потом ситуация улучшилась, но демографическая — если не яма, то, во всяком случае, лакуна — с того времени осталась», — подчеркнул эксперт.

График изменения пенсионного возраста по годам с учетом поправок президента

Пенсионный возраст в России с 2019 года для мужчин/женщин

Увеличение относительно старого закона

Возраст выхода на пенсию

В Кремле признали снижение рейтинга Путина в связи с пенсионной реформой

По словам Дмитрия Пескова, президент РФ на эти показатели не оглядывается

Москва. 25 июня. INTERFAX.RU — Президент РФ Владимир Путин прагматично относится к колебаниям своего рейтинга, он на эти показатели не оглядывается, заявил его пресс-секретарь Дмитрий Песков.

В ходе общения с журналистами Пескову задали вопрос, обеспокоены ли в Кремле снижением рейтинга, что связывается с пенсионной реформой.

«Я не стал бы сгущать краски. Безусловно, инициатива правительства в плане пенсионной реформы — это очень социально-значимая и социально-резонансная тема. Она подлежит дальнейшему скрупулезному разъяснению. На данной стадии президент не принимает участия в экспертных обсуждениях, которые ведут с целью окончательного формирования позиций. Поэтому, конечно, общественная резонансность, она так или иначе влияет на волатильность рейтинговых показателей, но вы знаете, что Путин весьма прагматично к этому относится», — сказал Песков.

Он подчеркнул, что для президента главное «это продолжение работы, выполнение своих обязанностей главы государства».

«Он никогда в данном случае не оглядывается на свой рейтинг, вы знаете, что интересы людей всегда для него превыше всего», — сказал Песков.

16 июня правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении пенсионного возраста в России с 55 до 63 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин. Изменения планируется проводить поэтапно в течение переходного периода, который предполагается начать уже в 2019 году.

[3]

Вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что годовой доход пенсионера после повышения пенсионного возраста с 2019 года должен увеличиться в среднем на 12 тыс. рублей.

Путин предложил свой план пенсионной реформы. Кто выиграет и кто проиграет?

Поделиться сообщением в

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

    Внешние ссылки откроются в отдельном окне

    Обсуждение пенсионной реформы в России подошло к логическому завершению после того, как свои изменения в реформу предложил внести Владимир Путин.

    Телеобращение президента длилось около 30 минут, его транслировали все федеральные каналы. Путин предложил снизить предлагаемое повышение пенсионного возраста для женщин с восьми до пяти лет, а также добавить льгот некоторым категориям россиян.

    Русская служба Би-би-си рассказывает, как предложения президента повлияют на россиян, федеральный бюджет и самого Путина.

    Что нового предложил Путин?

    • Повысить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет, то есть на пять, а не на восемь лет, как предлагалось в законопроекте правительства. Это единственное существенное изменение к уже принятому Госдумой в первом чтении законопроекту. Для мужчин повышение пенсионного возраста останется прежним — с 60 до 65 лет.
    • Право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию раньше на три года, если четверо — на четыре года. Матери с пятью и более детьми смогут выйти на пенсию в 50 лет. По сути речь идет о сохранении действующего порядка для матерей с пятью детьми. Сейчас в законодательстве прописана досрочная пенсия только для матерей с пятью детьми, а также для матерей с двумя детьми и более, если эти женщины проработали определенное количество лет на Крайнем Севере. Сейчас «при наличии трех детей снижения пенсионного возраста не предусмотрено», — сообщается на сайте Пенсионного фонда России.
    • Льгота для россиян, которые первыми будут выходить на пенсию по новым нормам. Гражданам, которые должны были выйти на пенсию в ближайшие два года, но не смогут этого сделать из-за повышения возраста, разрешат оформить пенсию на полгода раньше. «Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года», — пояснил Путин.
    • Россиянам предпенсионного возраста (тем, кому осталось пять лет до пенсии) нужно дать возможность пройти переобучение и утвердить для них специальную программу по повышению квалификации, сказал Путин. Также для таких граждан будет повышено пособие по безработице с 4,9 тыс. до 11,3 тыс. рублей (с 73 до 168 долларов по текущему курсу). Для бизнеса будет установлена административная и уголовная ответственность за возрастную дискриминацию. Предпринимателям также предложат стимулы, которые сделают выгодным прием на работу сотрудников предпенсионного возраста. Все эти предложения ранее уже обсуждались в правительстве.
    • Сохранение действующих условий для коренных народов Севера. Они выходят на пенсию раньше — 50 лет для женщин и 55 лет — для мужчин. Для коренных народов Крайнего Севера ранее тоже обсуждалось повышение пенсионного возраста — на восемь лет для женщин и на пять — для мужчин.
    • Доплата неработающим пенсионерам на селе. Гражданам со стажем более 30 лет в сельском хозяйстве будут платить надбавку в 25%.
    • Уменьшение трудового стажа для тех, кто начал рано работать. В законопроекте правительства указывается, что мужчины с трудовым стажем в 45 лет и женщины со стажем в 40 лет могут выйти на пенсию досрочно. Путин предложил уменьшить этот стаж на три года в обоих случаях.
    • Сохранение льгот по налогам на недвижимость и землю на переходный период и сохранение региональных льгот: бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ, льготы при капитальном ремонте и газификации, льготы на приобретение лекарств. То есть россияне, которые должны были выйти на пенсию во время переходного периода, но не смогут этого сделать из-за повышения пенсионного возраста, смогут воспользоваться этими льготами, начиная с 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины).

    Премьер Дмитрий Медведев уже поручил правительству «в максимально короткие сроки» проработать предложения президента Владимира Путина по пенсионной реформе.

    Как изменения скажутся на бюджете?

    Повышение пенсионного возраста должно помочь сэкономить государству деньги — благодаря снижению трансфертов из федерального бюджета в Пенсионный фонд России. Благодаря пенсионной реформе к 2024 году экономия составит 1 трлн рублей, «но значительная часть этих средств пойдет на повышение пенсий», — оценивал глава Счетной палаты Алексей Кудрин вариант, предложенный в середине июня правительством.

    Читайте так же:  Ип сдача имущества в аренду налоги

    По оценке Райффайзенбанка, за шесть лет повышение пенсионного возраста и НДС должно привлечь в бюджет дополнительно 7 трлн рублей.

    Теперь экономисты полагают, что экономия будет меньше, а пенсионеров больше.

    По словам аналитика Райффайзенбанка Станислава Мурашова, основные последствия связаны с тем, что Путин предложил повысить пенсионный возраст для женщин на пять лет, а не на восемь.

    К 2029 году в России будет, по его расчетам, на 1 млн пенсионеров больше, чем предполагалось по правительственному законопроекту, а к 2035 году — на 3 миллиона. Если предположить, что темпы повышения возраста не будут изменены, а пенсионная реформа закончится в 2028 году, то экономия снизится. В первоначальном варианте, посчитал Мурашов, с 2019-го по 2033 год можно было сэкономить на повышении пенсионного возраста 18 трлн рублей. Учитывая предложение Путина, — на 1,5 трлн рублей меньше.

    У главного экономиста Альфа-банка Наталии Орловой свои расчеты. В результате принятия плана Путина годовая экономия бюджета к 2034 году составит не 2,5 трлн рублей, как по правительственному законопроекту, а 1,3 трлн рублей. В ближайшие годы, по оценке Орловой, пенсионная реформа в первоначальном варианте могла бы давать небольшой профицит бюджета. Теперь, по ее мнению, он разойдется на различные льготы, о которых объявил Путин.

    Изменения, объявленные президентом, начнут влиять на экономику лишь к 2030 году, предсказывает Орлова. Сама реформа будет влиять уже со следующего года: она замедлит рост экономики и потребления, так как часть людей недополучат пенсии.

    Министр финансов Антон Силуанов в среду заявил журналистам, что затраты на предложения президента по смягчению пенсионной реформы составят в ближайшие шесть лет порядка 500 млрд рублей. По словам Силуанова, необходимые ресурсы для этих мер будут изысканы в бюджете Пенсионного фонда, а соответственно будет уточнен объем трансферта из федерального бюджет в Пенсионный фонд.

    Кто выиграет и пострадает от пенсионной реформы?

    В выигрыше окажутся женщины старше 60 лет, в проигрыше — люди предпенсионного возраста и бизнес, говорят опрошенные Би-би-си экономисты.

    «Как правило, лет в 60 женщины несут социальную нагрузку, они работают, грубо говоря, бабушками, — говорит проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. — Они помогают поднимать внуков и обеспечивают тем самым занятость лицам более молодого поколения. И они заботятся о нетрудоспособных членах семьи, о мужьях, которые постарше по возрасту — как правило, они в это время уже начинают болеть».

    Бизнес может оказаться в проигрыше, потому что Путин поддержал уже внесенные ранее предложения ввести уголовную и административную ответственность для компаний, которые отказываются нанимать или увольняют людей предпенсионного возраста. Вице-премьер Татьяна Голикова сказала, что наказанием для работодателей за увольнение сотрудников предпенсионного возраста могут стать штрафы до 200 тысяч рублей или в размере зарплаты за 18 месяцев.

    По мнению аналитика компании «Открытие Брокер» Тимура Нигматуллина, это мера может дестабилизировать рынок труда. «Предприятия для снижения рисков будут вынуждены увольнять людей в преддверии наступления пенсионного возраста или радикально снижать им зарплату для того, чтобы стоимость рабочей силы была им пропорциональна», — объясняет он.

    По словам Нигматуллина, пожилое население попало в «ножницы».

    «С одной стороны, оно лишается пенсий за пять лет, с другой — уже за 5-10 лет до выхода на пенсию резко упадут доходы или возможность найти работу в принципе», — объясняет он.

    Алексей Репик, глава «Деловой России» — организации, представляющей интересы среднего бизнеса, — уже предложил государству стимулировать бизнес не увольнять пожилых. К примеру, снизить страховые взносы в Пенсионный фонд.

    Поможет ли выступление Путина поднять его рейтинги?

    Объявление о пенсионной реформе негативно сказалось на рейтингах власти и лично Владимира Путина. Социологи фиксировали падение уровня поддержки президента до позиций 2013 года — до сочинской Олимпиады и аннексии Крыма.

    Путин фактически впервые подробно рассказал о своем отношении к пенсионной реформе именно во время телеобращения. Влияние выступления Путина на его собственные рейтинги можно оценить ближе к концу недели, когда ВЦИОМ и фонд «Общественное мнение» опубликуют данные опросов об отношении к президенту.

    По словам политолога Алексея Макаркина, обращение президента повлияет на разные группы россиян по-разному: «кто успокоится, кто нет». Оппозиционно настроенные люди не изменят своего отношения ни к реформе, ни к Владимиру Путину, полагает эксперт.

    Главная аудитория телеобращения президента — это те россияне, которые недовольны реформой, но при этом продолжают поддерживать Владимира Путина, уверен политолог: «Они, вроде как, недовольны, но по разным причинам от власти не уходят. Например, верят в безальтернативность, верят, что при смене власти будет только хуже. Главным было удержать их. Они готовы слушать рациональные аргументы. Те, кто хлопнул дверью, к этим аргументам не прислушаются», — сказал Макаркин Би-би-си.

    Обращение президента сняло несколько вопросов, которые беспокоили россиян, считает политолог Андрей Колядин, бывший сотрудник администрации президента. «Это опасения людей по поводу того, что люди за пять лет до пенсии окажутся без средств, что они будут брошены, что их будут увольнять», — объяснил эксперт.

    Пенсионную реформу придется проводить в любом случае, вне зависимости от того, как к ней относится общество, отметил Колядин. Но, по его словам, общий накал дискуссии о пенсионном возрасте после телеобращения Путина снизится.

    Главным итогом выступления «станет нарастающее чувство тревожности», уверен политолог Аббас Галлямов. «Ведь по сути, президент сказал, что все далеко не так хорошо, как представлялось раньше», — написал он на своей странице в «Фейсбуке».

    По его мнению, сам факт выступления открывает широкий простор для выгодных Кремлю интерпретаций: можно говорить, что президент «не дистанцировался», «не пытается избежать ответственности, а берет ее на себя». «»Если Кремль сумеет сейчас навязать подобную интерпретацию, то с имиджевой точки зрения это станет большим успехом Путина», — полагает Галлямов.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Но, по его мнению, «ошибкой был отказ от демонстрации того, что государство не только предлагает затянуть пояса гражданам, но и затягивает их само».

    Источники


    1. Борисов, А. Н. Защита от принудительной ликвидации юридического лица по искам государственных органов / А.Н. Борисов. — М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2007. — 272 c.

    2. Андреева, Ю. С. Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката / Ю.С. Андреева. — М.: Проспект, 2016. — 48 c.

    3. Муранов, А. И. Российское регулирование отношений с иностранными элементами. Некоторые аспекты правового статуса и деятельности иностранных адвокатов / А.И. Муранов. — М.: Городец, 2014. — 144 c.
    4. Зайцев, А. И. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О судебных приставах» / А.И. Зайцев, М.В. Филимонова. — М.: Ай Пи Эр Медиа, 2014. — 128 c.
    5. Штерн, С НАЛОГОВЫЕ АГЕНТЫ. Проблемы статуса и практики; Юркафе, 2012. — 112 c.
    Пенсионная реформа в россии путин
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here