Какие года повысят пенсионный возраст

Полезная юридическая информация по теме: "Какие года повысят пенсионный возраст" с описанием от профессионалов. На странице собрали данные по теме с комментариями профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.

Увеличение пенсионного возраста с 2019

Что делать с растущей армией российских пенсионеров, как снизить нагрузку на бюджет и выполнить все обязательства перед нынешними и будущими участниками пенсионной системы. Одно из возможных решений — повысить пенсионный возраст в России, отправлять людей на пенсию позже на несколько лет. С какого года? Ниже даются последние, свежине новости по данной теме.

Прежние рамки пенсионного возраста – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин – были утверждены якобы в 30 е годы прошлого века, при Сталине. Тогда средняя продолжительность жизни в стране составляла примерно 40 лет. Ну, а сейчас 65 лет.

С тех пор жизнь изменилась, причем в лучшую сторону. Изменились условия, возможности, желание людей трудиться и период активной жизни. Кроме того, согласно плана президента, хотят повысить продолжительность жизни до 80 лет.

В Соединенных Штатах идет повышение пенсионного возраста. Но вы знаете, кто его принял? Клинтон. При Клинтоне. А вот сейчас оно началось . через 15 лет. Потому что там было сказано: «Для людей молодых мы через 15–20 лет начнем повышение пенсионного возраста». Чтобы они могли спланировать свою жизнь. Там делают всё для людей, а мы не люди — быдло!!

Могут резко (мгновенно) поднять пенсионный возраст

Чтобы быстро всё состряпать, пока народ не очухался, могут некоторые горячие головы сделать повышение «год в год» ― такого в мире не было! Это означает, что у нас в течение, наверно, нескольких лет не будет ни одного нового пенсионера.

Такого в мире нигде не было. Делается везде полгода в течение года, делается даже квартал в течение года. Это длинный процесс, который финансовых особых дивидендов не принесет, тем более что люди будут оформлять пенсию по инвалидности при старом пенсионном возрасте. Это давно изученная за рубежом схема.

Придется помогать новым бедным, потому что человек работал, в 60 лет, мужчина, он ушел на пенсию, продолжает работать на какой-нибудь неквалифицированной работе. Всякие охранники, сторожа, гардеробщики. Потому что его никуда больше не возьмут. И то постоянно предлагают не платить работающим пенсионерам.

Даже в этом случае маленькая зарплата и маленькая пенсия. Но он как-то выживает. А теперь если он в 65 лет будет уходить, значит, он пять лет будет жить на маленькую зарплату, значит, он будет бедный. И государство ему должно тоже как-то помогать.

То есть, получается, там сэкономили, а тут наоборот. Нормальные экономисты говорят, что финансово это особо ничего не даст.

Правительство ОДОБРИЛО повышение пенсионного возраста с 2019 года, хотя продолжительность жизни еще не подняли, даже на бумаге

Продолжительность жизни и количество лет дожития

Весь этот «шурум-бурум» с повышением пенсионного возраста в РФ напоминает разводку напёрсточников. Их главный аргумент — продолжительность жизни, мол, выросла и денег теперь не хватает.

А теперь посмотрите на график. Правда заключается в том, что за последние 30 лет продолжительность жизни в России НЕ ИЗМЕНИЛАСЬ.

А что изменилось? А изменилось то, что все деньги из бюджета украдены или отправлены на войны.

Просто уровень населения скатился до того, что оно не в силах осмыслить график, который проходят в пятом классе средней школы — график функции одной переменной.

Вероятность дожития до пенсии мужчин

Год рождения Возраст выхода на пенсию Вероятность дожития до 60 лет Вероятность дожития до пенсии
1959 61 97,9% 95,8%
1960 62 95,9% 91,7%
1961 63 94,6% 88,9%
1962 64 93,1% 85,6%
1963 65 91,8% 82,6%

Кабмин уже повысил пенсионный возраст с 2019 года

Законопроект № 489161-7

предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста: с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин. По окончании переходного периода общеустановленный пенсионный возраст закрепят на уровне 65 и 63 лет соответственно.

Пенсионный возраст повысят и некоторым категориям работников, которые имеют право на досрочную пенсию. Например, работники Крайнего Севера, которые могли выйти на пенсию в 55 лет, станут пенсионерами только в 60 лет.

Есть и отдельные категории граждан, которых повышение пенсионного возраста не затронет. Например, граждан, занятых на работах с опасными и вредными условиями труда.

ПФР на своем официальном сайте подробно разъяснил, кому и как будут повышать

пенсионный возраст, а также привел список граждан, которых пенсионная реформа не коснется.

Как будет происходить повышение возраста выхода на пенсию: таблицы

Увеличение пенсионного возраста будет плавным. Предусматривается длительный переходный период – с 2019 года по 2028 год для мужчин и женщин, который продлится 10 лет.

Повышение пенсионного возраста на первом этапе затронет мужчин 1959 и женщин 1964 годов рождения. Они выйдут на пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.

В 2028 году в возрасте 65 лет выйдут на пенсию мужчины 1963 года рождения и в возрасте 60 лет женщины 1968 года рождения.

ПФР подготовил таблицы, из которых вы можете узнать свой возраст выхода на пенсию.

Евгений Ицаков

К необходимым условиям для повышения пенсионного возраста относятся темпы экономического роста не менее 3%, рост нормы накоплений и достаточное число рабочих мест. Правительство c этими задачами пока не справляется, сейчас максимум возможен рост 1.5 процента

, поэтому повышать пенсионный возраст сейчас — это ставить телегу впереди лошади, а так ехать невозможно.

Высока вероятность, что работники в преклонном возрасте окажутся не востребованы на рынке труда. Значит, представители поколения 55+ могут в перспективе остаться и без работы, и без пенсии, то есть фактически без средств к существованию. Предлагаемое повышение пенсионного возраста неизбежно замедлит ротацию кадров, а значит, приведет к росту безработицы среди молодежи.

Есть альтернативное решение, которое помогает справляться с проблемой безработицы и пополняет бюджет, – создание благоприятных условий для ведения бизнеса. «Если в стране совокупная нагрузка на предпринимателей будет адекватной, то люди, лишившиеся работы в результате цифровой трансформации, смогут найти себя в своем деле, например, в качестве самозанятых. Новые фирмы – это новые рабочие места, что позволит повысить объем доходов бюджета».

Россия признана одной из худших стран для пенсионеров

Р оссия вошла в пятерку худших стран мира для пенсионеров, заняв в рейтинге 40-е место из 43. Хуже оказались только Б разилия, Греция и И ндия. Страны БРИКС кто ?

Согласно «Глобальному пенсионному индексу-2017», который ежегодно составляет компания Natixis Global Asset Management, лидерами стали Норвегия (86%), Швейцария (84%) и Исландия (82%). У России же индекс за год упал с 46% до 45%.

Индекс измеряет уровень комфорта выхода на пенсию в той или иной стране. При расчетах используются четыре ключевых параметра: финансовую ситуацию, материальное благополучие, качество жизни и здоровье. Каждый из этих параметров может быть оценен по шкале от 0% до 100%.

Какой возраст попадает под повышение пенсионного возраста в России

Вся страна без преувеличения находится в ожидании решения властей по поводу принятия или отмены предложенного Кабинетом министров РФ пенсионного законопроекта. И до сих пор еще не совсем понятна схема повышения пенсионного возраста. Как вычислить год выхода на заслуженный отдых для тех, кто уже предвкушал возможность получить статус пенсионера?

Читайте так же:  Заполнение формы налога на имущество

Суть пенсионной реформы

Заявление о вынужденных реформационных мерах в пенсионной системе поступило от председателя Кабинета министров 14 июня 2018 года. Внедрение проекта предполагается начать с января 2019 года, постепенно приводя возрастную границу к требуемым параметрам. Что значит постепенное повышение? С 2019 года будет запущен переходный процесс, в течение которого граница пенсионного возраста будет повышаться на 1 год каждые два года.

В конечном итоге представители власти относительно женщин планируют повышение до 63 лет, относительно мужчин – до 65 лет (увеличение на 8 и 5 лет от прежнего показателя). Следуя предложенной схеме, желаемые параметры должны быть достигнуты в 2028 году (касаемо мужчин) и в 2034 году (касаемо женщин).

При этом разработчики законопроекта оставляют за особыми категориями граждан право на досрочное оформление пенсии. В частности, это касается того, как будет проходить повышение пенсионного возраста для женщин и мужчин, имеющих повышенную трудовую выработку. Этот порог останется на уровне 40 и 45 лет соответственно.

Если все пройдет как задумано, то, учитывая внесенные к проекту закона поправки, документ будет окончательно принят осенью 2018 года.

Какой возраст подвергнется повышению

Поскольку положения пенсионной реформы предполагается вводить в действие плавно, то многие люди предпенсионного возраста окажутся вовлеченными в переходный процесс. Естественно, всех их чрезвычайно волнует вопроса, будет ли повышение пенсионного возраста и с какого года рождения оно начнется.

Начальные преобразования будут применены к мужскому населению 1959 года рождения. С какого года рождения коснется старт реформы женщин? Их возрастная планка находится на уровне 1964 года. Чтобы понять, какой год попадает в период перехода на новые принципы начисления пенсии, а какой – после его окончания, достаточно изучить график повышения пенсионного возраста в России для женщин и мужчин.

Стартовый процесс внедрения преобразований закончится для граждан 1963 и 1971 годов рождения (мужчины и женщины), после чего получение статуса пенсионера будет возможно уже по достижению новых возрастных показателей. Таблица повышения пенсионного возраста в России по годам рождения показывает, какие года не попадают в переходный этап реформы.

Кого затронет предстоящая реформа

Говоря простым языком, предложенные меры изменения пенсионной системы РФ так или иначе кажутся на всех гражданах страны. Единственной группой населения, которая не претерпит нововведений, останутся действующие пенсионеры. И те, то успеет получить соответствующее удостоверение до 31 декабря 2018 года. Какой возраст попадает под повышение? Под действие нового пенсионного закона попадет мужское население, начиная с тех, кто родился с 1959 года и позже, и женщин с 1964 года соответственно.

Увеличение пенсионного возраста предусмотрено также и для получателей социальных пенсионных выплат. Для женщин планка вырастет на 8 лет, для мужчин – на 5 лет (до 68 и 70 лет соответственно).

Определены особые категории тружеников, для которых изменений не произойдет в связи с особыми условиями труда:

  • профессии, связанные с вредными или опасными обстоятельствами (шахтеры, летчики, геологи, спасатели и т.п.);
  • многодетные матери и родители или опекуны детей-инвалидов;
  • лица, имеющие инвалидность вследствие военных действий или инвалидность 1 группы по зрению;
  • лица, имеющие статус жертв Чернобыльской катастрофы.

Перечень очень обобщенный и неполный, подробную информацию можно получить на официальном портале ПФР.

Что изменится кроме пенсионного возраста

Специалисты в сфере трудовой политики отмечают трудности, с которыми сталкиваются многие граждане при оформлении пенсии. Обычно это связано с нехваткой необходимого количества трудовой выработки или баллов индивидуального коэффициента. Положения действующего закона о пенсионной системе определяют, что оформить трудовую пенсию вправе только те, кто выполнил положенные требования:

  • Наступление определенного возраста (пока что 55 и 60 лет для женщин и мужчин).
  • Длительность обязательного стажа составляет 9 лет, по крайней мере, до конца года. Впоследствии планируется увеличить этот показатель до 15 лет к 2024 году.
  • Соответствие индивидуального пенсионного коэффициента требуемому минимальному значению. В 2018 году он находится на уровне 13,8, но новая реформа повысит его до 30 к 2025 году.

Внесенный на утверждение законопроект предполагает повышение не только самого пенсионного возраста, но и всех сопутствующих ему показателей и нормативов. Все эти меры призваны изыскать дополнительные средства для преодоления дефицита бюджета.

Пенсионная реформа коснется всех граждан страны, начиная с 1959 и 1964 годов рождения (для мужчин и женщин). В каком именно году предстоит оформить пенсионные выплаты каждому конкретному человеку, можно узнать из специальных таблиц и графиков. Можно также заранее обратиться в ПФР, чтобы уточнить, подпадает ли категория предыдущих мест трудоустройства или социального положения под право досрочного выхода на пенсию.

Таблица повышения пенсионного возраста

Повышение пенсионного возраста будет происходить с шагом по году в год, однако в первые два года переходного периода (2019 и 2020 гг.) граждане, которые по старому законодательству должны были достичь пенсионного возраста в 2019-2020 гг., смогут оформить выплаты досрочно (на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста).

С 1 января 2019 года в действие вступила новая пенсионная реформа, согласно которой возраст выхода на пенсию будет постепенно повышаться, после переходного периода пенсионный возраст для мужчин увеличится до 65 лет, а для женщин — до 60 лет (то есть трудоспособный возраст повысится на 5 лет для обоих полов). Изначально планировалось, что пенсионный возраст возраст будет увеличен до 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно. Однако 6 сентября 2018 года Владимир Путин внес корректировки в законопроект, главная из которых — повышение пенсионного возраста для женщин не на 8, а на 5 лет.

Ниже перечислены остальные корректировки президента:

Изменения не коснутся граждан, пенсия которым уже назначена — они продолжат получать положенные социальные и пенсионные выплаты, все приобретенные льготы будут сохранены. Также в законопроекте Правительством предусмотрена возможность выхода на пенсию досрочно при выработке большого трудового стажа (не менее 40 лет и 45 лет — для женщин и мужчин соответственно). В этом случае пенсию можно будет начать получать на 2 года раньше установленного срока, но в любом случае не ранее достижения 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами.

Таблица выхода на пенсию с 2019 года

Увеличение трудоспособного возраста будет происходить плавно, а значит многие граждане начнут получать страховую пенсию по старости в переходный период. К ним относятся:

  • женщины 1964-1967 годов рождения;
  • мужчины 1959-1962 годов рождения.

Россияне, рожденные после указанного периода, будут выходить на пенсию по достижении нового установленного возраста (60 и 65 лет).

Таблица увеличения пенсионного возраста в России для женщин

Год рождения Год выхода на пенсию по новой реформе Новый пенсионный возраст, лет На сколько увеличится возраст выхода на пенсию
1-ая половина 1964 г. 2-ая половина 2019 г. 55.5 +0.5 года
2-ая половина 1964 г. 1-ая половина 2020 г. 55.5 +0.5 года
1-ая половина 1965 г. 2-ая половина 2021 г. 56.5 +1.5 года
2-ая половина 1965 г. 1-ая половина 2022 г. 56.5 +1.5 года
1966 2024 58 +3 года
1967 2026 59 +4 года
1968 2028 60 +5 лет

Таблица увеличения пенсионного возраста для мужчин

Год рождения Год выхода на пенсию по новой реформе На сколько увеличится возраст выхода на пенсию
1-ая половина 1959 г. 2-ая половина 2019 г. 60.5 +0.5 года
2-ая половина 1959 г. 1-ая половина 2020 г. 60.5 +0.5 года
1-ая половина 1960 г. 2-ая половина 2021 г. 61.5 +1.5 года
2-ая половина 1960 г. 1-ая половина 2022 г. 61.5 +1.5 года
1961 2024 63 +3 года
1962 2026 64 +4 года
1963 2028 65 +5 лет
Читайте так же:  Как попасть в пенсионный личный кабинет

Кого коснется увеличение пенсионного возраста?

Трудоспособный возраст увеличится не только для граждан, оформляющих страховую пенсию по старости. Также изменится возраст назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам. Граждане, которые не имеют достаточного стажа работы для получения страховой пенсии, выйдут на пенсию не в 60 лет (для женщин) и в 65 лет (для мужчин), как это было предусмотрено еще в 2018 году, а в 65 и 70 лет соответственно. Однако социальная пенсия по инвалидности будет и дальше назначаться вне зависимости от возраста.

Возраст выхода на пенсию также повысится для следующих категорий трудящихся, выходящих на пенсию досрочно:

    Для работников, трудящихся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к таким районам. Для данной категории граждан пенсионный возраст также увеличится на5 лет. По истечении переходного периода работники Севера будут выходить на пенсию не в 50 и 55 лет, а в 55 и 60 лет соответственно.

Для граждан, работающих в педагогической, медицинской и творческой сферах возраст выхода на досрочную пенсию будет увеличен на 5 лет. Новый пенсионный возраст будет определяться, исходя из даты выработки требуемого стажа:

  • в 2018 году данным категориям трудящихся нужно было выработать стаж сроком от 25 до 30 лет — этот льготный стаж по новому закону остается неизменным;
  • возраст, в котором будет выработан стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, фиксируется, однако для выхода на пенсию после выработки стажа должно пройти еще 5 лет (начиная с 2026 года) или меньше, если гражданин подает в переходный период (для данной категории лиц год выхода на пенсию можно посмотреть в таблице ниже).
Новые сроки назначения страховой пенсии по старости после выработки стажа
2019 не ранее чем через 1 год
2020 не ранее чем через 2 года
2021 не ранее чем через 3 года
2022 не ранее чем через 4 года
2023 и т.д. не ранее чем через 5 лет

Пенсионный возраст не будет повышен для граждан, работающих при тяжелых и вредных условиях, а также для лиц, пенсии которым назначаются по социальным мотивам или из-за радиационного воздействия. Также в законе предусматривается увеличение темпа роста пенсионного возраста для государственных служащих — по году в год, начиная с 2020 года (напомним, госслужащим пенсионный возраст уже повышается с 2017 года, но более медленными темпами — по полгода в год).

Возраст выхода на пенсию не будет увеличен для:

  • Работников, трудящихся в опасных и вредных условиях труда, за которых работодатель уплачивает требуемые взносы по тарифам, установленным при оценке условий труда.
  • Лицам, выходящим на пенсию ранее установленного срока по состоянию здоровья или социальным мотивам.
  • Гражданам, которые подверглись влиянию радиации или пострадали в результате техногенных катастроф.
  • Бывшим работникам летно-испытательного состава (мужчинам и женщинам), принимавшим непосредственное участие в испытаниях авиационной, космической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.

Полный список категорий граждан, для которых не предусмотрено повышение пенсионного возраста приведен на официальном сайте ПФР.

Закон об увеличении пенсионного возраста был подписан 3 октября 2018 года, сразу после одобрения Советом Федерации.

Закон об увеличении пенсионного возраста с 2019 года

Зачем нужно повышать пенсионный возраст?

В последние годы в России наблюдается тенденция сокращения трудоспособного населения и увеличения количества пенсионеров, что вызывает дисбаланс в пенсионной системе. В Правительстве считают, что повышение пенсионного возраста необходимо для возможности ежегодного увеличения пенсий выше уровня инфляции.

Премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал, что при увеличении трудоспособного возраста пенсии будут повышаться в среднем на 1000 рублей каждый год. Позже его слова были подтверждены главой Минфина Антоном Силуановым о том, что индексация пенсий обгонит инфляцию уже в 2019 году.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Как отмечают многие эксперты, сейчас самое подходящее время для начала увеличения пенсионного возраста. Рождаемость в стране падает, а средняя продолжительность жизни увеличивается.

  • Согласно данным Росстата, за последние 7 лет мужчины в среднем стали жить на 8,5 лет дольше (67,5 лет вместо 59), а женщины увеличили продолжительность жизни на 5,4 года (с 72,26 до 77,64).
  • В будущем этот показатель также будет расти — ожидается, что в 2024 средний возраст для мужчин будет установлен на уровне 72,3 года, а у женщин — 82,1 года.
  • Когда переходный период повышения пенсионного возраста будет завершен (в 2028 для мужчин и в 2034 — для женщин), средняя продолжительность жизни увеличится до 75,1 и 85,28 лет для мужчин и женщин соответственно.

2019-07-17

Какие года повысят пенсионный возраст

Пенсионный возраст в России нужно повышать: если все оставить как есть, нагрузка на экономику будет увеличиваться, а реальные пенсии будут сокращаться, следует из доклада «Повышение пенсионного возраста: позитивные эффекты и вероятные риски», подготовленного экспертами РАНХиГС — государственной академии, чьи расчеты часто поступают в правительство.

Экономисты Юрий Горлин, Виктор Ляшок и Татьяна Малева разработали четыре сценария повышения пенсионного возраста, оценив их финансовый эффект и социальные риски. Оптимальный вариант в их анализе — увеличение пенсионного возраста до 63 лет для мужчин и до 60 лет для женщин с шагом «плюс три месяца к пенсионному возрасту» ежегодно в первые четыре года реформы, далее — по шесть месяцев ежегодно (см. инфографику).

«Разработки экспертов РАНХиГС всегда анализируются в правительстве, часть из них используется при принятии решений», — сообщил РБК источник в социальном блоке правительства. Например, новые демографические меры по предоставлению семьям ежемесячной выплаты при рождении первого ребенка и выплат из маткапитала при рождении второго были разработаны именно экспертами РАНХиГС, заявила вице-премьер Ольга Голодец на форуме РСПП 7 февраля. «Я благодарю Академию народного хозяйства, Татьяну Михайловну Малеву, это была ее идея», — сказала Голодец.

Почему пенсионный возраст нужно повысить

Важнейший параметр российской пенсионной системы — это соотношение численности работников, за которых уплачиваются страховые взносы, и численности пенсионеров, отмечают авторы. В 2018 году доля населения старше действующего пенсионного возраста (для мужчин — 60 лет, для женщин — 55) составит 25,5%, к 2030 году она возрастет до 28,3%, следует из среднего варианта демографического прогноза Росстата. Согласно прогнозу Минэкономразвития, к середине 2030-х годов численность пенсионеров сравняется с количеством работников, за которых уплачиваются страховые взносы, а затем и превысит его. Это означает, что уже в 2036 году работающий гражданин будет нести материальную ответственность за себя, свою семью и дополнительно за одного пенсионера, а в дальнейшем — более чем за одного, пишут экономисты РАНХиГС.

Этот разрыв будет увеличиваться из-за «беспрецедентного по масштабам и продолжительности» сокращения экономически активного населения: убыль трудоспособного населения за период с 2017 по 2030 год составит 4 млн человек, по прогнозу Росстата.

Демография — не единственная проблема, утверждают экономисты. В России сформировался значительный теневой сектор экономики, в рамках которого с зарплат не отчисляются взносы в пенсионную систему, что снижает объем ее доходов. Пенсионный возраст в сравнении со странами ОЭСР в России низкий — для мужчин он на четыре года ниже, чем в среднем в Европе, для женщин — на восемь лет. А в результате распространения досрочных пенсий фактический возраст начала выплат меньше законодательного. Наконец, длительность среднего трудового стажа сейчас ниже, чем в середине 1930-х годов, когда был установлен и после этого не менялся текущий пенсионный возраст.

Читайте так же:  Новый срок выхода на пенсию в россии

Если пенсионный возраст оставить неизменным, то, по подсчетам экспертов РАНХиГС, для поддержания текущего соотношения среднего размера пенсии и средней зарплаты (около 35%) потребуется повысить ставку страховых пенсионных взносов на 5 п.п. (сейчас тариф составляет 22%), то есть увеличить нагрузку на работодателей. Или увеличить трансферт Пенсионному фонду из федерального бюджета с 2,3% ВВП в 2016 году до 3,6% ВВП к 2050 году. Если ничего этого не делать, пенсия по отношению к зарплате снизится с текущих 35 до 24% к 2050 году. «Такой вариант влечет высокие социальные и политические риски: рост социальной напряженности, еще большее распространение бедности, снижение экономической активности, теневизацию экономики и пр.», — подводят итог экономисты.

Как повышать возраст выхода на пенсию

Главная цель увеличения пенсионного возраста — повысить возможности для роста пенсий и снизить нагрузку пенсионной системы на бюджет и экономику, утверждают авторы расчетов. У пенсионной реформы в России есть серьезные демографические ограничения, оговариваются эксперты.

При действующем пенсионном возрасте 60 лет для мужчин ожидаемая продолжительность их жизни на пенсии составляет около 16 лет, а вероятность дожития 20-летних мужчин до пенсионного возраста равна 68%. При увеличении возраста выхода на пенсию до 63 лет вероятность дожить до этого возраста и долго прожить на пенсии для российских мужчин становится одной из самых низких среди развитых стран (ниже уровня Украины, Болгарии, Литвы и Белоруссии).

У российских молодых женщин сегодня больше шансов дожить до пенсионного возраста (92%), и они дольше живут на пенсии (около 26 лет). При повышении пенсионного возраста женщин до 60 лет показатели России будут на среднем уровне (между Швецией и Словакией), до 63 лет — станут наихудшими среди развитых стран.

Пенсионный возраст следует повысить до 63 лет для мужчин и до 60 лет для женщин — это оптимальный сценарий с точки зрения баланса финансовых и социальных последствий, считают экономисты. Повышение должно происходить постепенно, чтобы население и рынок труда смогли лучше адаптироваться. Темпы увеличения пенсионного возраста не должны превышать трех—шести месяцев в год. Финансовый эффект рассчитывался экспертами как изменение баланса доходов/расходов пенсионной системы в сравнении с базовым вариантом, когда пенсионный возраст не меняется.

Эксперты подчеркивают, что власти должны определить прозрачную схему распределения дополнительных поступлений от того, что люди будут работать дольше. Важно объяснить гражданам, что определенная часть вырученных средств будет направлена на увеличение размера пенсий, а не только на экономию средств бюджета. «В противном случае социальное сопротивление населения будет вполне обоснованно, и не исключено, что оно станет непреодолимым барьером на пути дальнейшего реформирования всей пенсионной системы», — указывают экономисты.

Почему пенсионный возраст менять не нужно

Сегодня значительная часть работающих пенсионеров занята на низкооплачиваемых рабочих местах, для них пенсия — это дополнительный к зарплате доход, который помогает поддерживать уровень жизни. В результате повышения пенсионного возраста уровень бедности может возрасти, приводят авторы возможные контраргументы против сценариев. В таком случае государству придется увеличить расходы на социальную защиту населения.

Население России характеризуется плохим состоянием здоровья, и с достижением пенсионного возраста происходит утрата работоспособности. Средняя продолжительность здорового периода жизни для мужчин составляет 61 год, и продлевать пенсионный возраст дальше порога старости нельзя — это приведет к росту смертности, полагает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. По его словам, 50% населения в возрасте 60 лет имеют заболевания, на основании которых можно оформлять пенсию по инвалидности.

Повышение пенсионного возраста создает риски роста безработицы как среди молодежи, так и среди работников старшего возраста, продолжает эксперт. «Возраст дискриминации на рынке труда начинается с 45 лет. 70% лиц, которых оставят на рынке труда, останутся безработными. Рынок труда не сможет переварить этих людей, их некуда устраивать», — сказал РБК Сафонов. Безработица остановит рост зарплат, фонд оплаты труда в динамике начнет отставать от уровня инфляции. «Пенсионные обязательства, которые индексируются по уровню инфляции, будут расти быстрее, чем доходная база пенсионной системы», — предупреждает Сафонов.

Президент России Владимир Путин в декабре 2017 года заявил, что окончательного решения по вопросу повышения пенсионного возраста не принято. По его словам, если такое решение и будет принято, то оно не должно стать «шоковым», а само повышение должно происходить «постепенно и мягко».

Стратегия развития России до 2035 года, разработанная для президента Центром стратегических разработок Алексея Кудрина, содержит предложение о поэтапном повышении пенсионного возраста. «В нашем варианте мы предлагаем повышение пенсионного возраста для женщин до 63 лет, для мужчин до 65 лет», — говорил Кудрин в январе 2017 года.

«Решение об изменении пенсионного возраста не принято. Необходимо широкое общественное обсуждение этого вопроса. Минтруд России сотрудничает с широким кругом экспертов по вопросам государственной социальной политики», — сообщили РБК в пресс-службе Минтруда. В Минфине переадресовали запрос РБК в Минтруд. Минэкономразвития не ответило на запрос на момент публикации.

Какие года попадают на повышение пенсионного возраста в России — полный список

В начале лета был обнародован проект закона о повышении возраста выхода на пенсию (далее также ПВ). Согласно документу предполагается, что нынешние работники для получения страховых пенсий будут уходить на заслуженный отдых позже, чем это было ранее. Возраст будет увеличен не сразу, причем некоторые категории граждан не попадают под нововведения.

На сколько повысят пенсионный возраст в России

Согласно законопроекту повышение ПВ начнется уже с 2019 г., причем сам процесс будет происходить постепенно. По предварительным планам ежегодно возраст выхода граждан на пенсию будет увеличиваться на один год. По итогам пенсионной реформы должен быть достигнут следующий результат:

  • к 2028 г. возраст для получения страховой пенсии будет увеличен для мужчин с нынешних 60 до 65 лет;
  • к 2034 г. ПВ для женщин составит 63 года (сейчас – 55 лет).

Затронут новшества и получателей социальных пенсий. Для тех граждан, кто не смог накопить необходимый страховой стаж, довольствие будет назначаться при достижении:

  • 70 лет – для мужчин;
  • 68 – для женщин.

Нормативно-правовое регулирование

Вопросы, связанные с повышением ПВ в России, подымались неоднократно, но до сих пор не находили должного отклика. И вот в июне 2019 г. Правительство представило законопроект под номером 489161-7, согласно которому предполагается:

  • поэтапное повышение ПВ относительно старых нормативов с января 2019 года;
  • выходить на заслуженный отдых женщины будут после 63, а мужчины – при достижении 65 лет;
  • нововведения первоначально коснутся мужчин 1959 и женщин 1964 годов рождения;
  • переходный период установлен в срок до 2034 года;
  • соответствие индивидуального пенсионного коэффициента необходимому минимальному значению;
  • определены основные категории россиян, которые не попадают под реформу;
  • стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, будет поэтапно увеличен до 60 лет для мужчин и до 58 – для женщин;
  • ПВ государственных служащих будет увеличиваться с 2020 г. с шагом в один год и впоследствии сравняется с общеустановленным.
Читайте так же:  Сколько положено платить алиментов на двоих детей

Законопроект был направлен в регионы, экспертам, в Совет Федерации. На сегодняшний день пришли ответы от 78 регионов, причем ни один из них не содержит отрицательного отзыва, но имеются замечания и предложения. 17 июля поправки рассмотрел Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

19 июля в первом чтении обсуждение начнется в Госдуме в расширенном формате. Предполагаются выступления членов профильного комитета и комитетов-соисполнителей. Независимые депутаты и представители всех четырех фракций смогут задать все интересующие вопросы.

Повышение пенсионного возраста. Главное, что нужно знать

На сколько повысят пенсионный возраст?

Для мужчин пенсионный возраст будет повышен с 60 до 65 лет к 2028 г. Для женщин возраст выхода на пенсию отодвинется с 55 до 63 лет к 2034 г. Повышение пенсионного возраста начнется с 2019 г.

Кого коснется реформа?

Реформа затронет мужчин 1959 года рождения и младше и женщин 1964 года рождения и младше. Нынешних пенсионеров планируемые изменения не коснутся.

[1]

Зачем нужен переходный период?

Переходный период позволит не повышать резко пенсионный возраст для тех, кто должен выйти на пенсию в ближайшие годы. Например, м ужчины 1959 года рождения и женщины, родившиеся в 1964 г., смогут выйти на пенсию в 2020 г. в 61 год и 56 лет соответственно. Мужчины, родившиеся в 1960 г., и женщины 1965 года рождения смогут выйти на пенсию в 2022 г. в возрасте 62 и 57 лет соответственно. Подробнее – см. таблицу.

Будут ли какие-то льготы?

Женщины с трудовым стажем от 40 лет и мужчины, проработавшие 45 лет и более, смогут выйти на пенсию на два года раньше. Досрочно выйти на пенсию, как и прежде, смогут работники вредных и опасных производств, женщины с пятью и более детьми, инвалиды, чернобыльцы и некоторые другие категории. Также правительство анонсировало изменение срока выслуги лет для выхода на пенсию военнослужащих.

Почему власти повышают пенсионный возраст?

Бюджет Пенсионного фонда России уже несколько лет дефицитен, фонд субсидируется из федерального бюджета. Власти давно обсуждали повышение пенсионного возраста, однако приняли решение только сейчас. По словам премьера Дмитрия Медведева, тянуть с этим дальше нельзя из-за уменьшения доли трудоспособного населения, что может привести к разбалансировке пенсионной системы и невозможности государства выполнить свои социальные обязательства. По мнению Медведева, повысить пенсионный возраст позволяет рост средней продолжительность жизни в России почти до 73 лет.

[2]

Как повышать пенсионный возраст в России и к чему это приведет

Новое российское правительство во главе со старым премьером незамедлительно приступит к работе над законом об увеличении пенсионного возраста. Как будет проходить эта реформа и будет ли от нее толк?

Родина велела еще поработать

Схема, предлагаемая Кудриным, проста: каждый год увеличивать срок выхода на пенсию на шесть месяцев. Таким образом, за 16 лет возраст выхода на пенсию у женщин будет повышен на восемь лет. А у мужчин повышение будет идти чуть менее плавно и составит к 2034 году пять лет. Кудрин уверен, что его программа позволит увеличить пенсии на 30% в реальном выражении, а средний размер пенсии по старости будет вдвое превышать прожиточный минимум. Об этом он рассказал в прямом эфире каналу «Россия» в конце марта.

Увеличение пенсионного возраста даст возможность каждому, даже в зрелом возрасте, реализовать себя в профессии и получить более высокий доход в старости, уверяет Кудрин. Поработал на пять лет дольше — получил пенсию на треть выше. Разве плохо?

Не мы такие — жизнь такая

«Пенсионный возраст у нас действительно занижен чисто демографически, — говорит главный экономист рейтингового агентства «Эксперт РА» Антон Табах. — То есть понятно, что в идеальном мире пенсионный возраст должен повышаться. Именно из-за соображений справедливости».

«Демография, в отличие от многих других показателей, довольно хорошо прогнозируется, — указывает заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин. — Поэтому, если не увеличивать пенсионный возраст, то численность пенсионеров и лиц в трудоспособном возрасте будет опасно сближаться. Соответственно, сегодняшнее соотношение средней зарплаты к средней пенсии — 34—35% — снизится к 2030 году до 30%, а к 2050-м годам до 25%. Естественно, такие расчеты основаны на текущих прогнозах состояния экономики».

Но правильно ли выбран момент, чтобы повышать пенсию? «Нет», — однозначно отвечают эксперты.

Раньше надо было думать

«Лучше всего было не «запарывать» пенсионную реформу 15 лет назад, в 2001—2002 годах, — считает Антон Табах. — Когда был хороший момент с точки зрения демографии и можно было вводить изменения достаточно мягко». Вместо этого вошло в привычку каждые три года полностью реформировать пенсионную систему до неузнаваемости, добавляет экперт.

Другое дело, что через несколько лет будет еще хуже. Так что лучше проводить реформу сейчас, чем откладывать ее еще на несколько лет. Тем более что есть плюс и у текущего момента, обращает внимание Юрий Горлин. «В ближайшие десять лет на рынок труда будет выходить относительно малочисленное молодое поколение, — напоминает эксперт. — И в этом смысле риски безработицы, которые считаются одними из существенных рисков при повышении пенсионного возраста, снижаются».

Впрочем, не надо сводить пенсионную реформу к повышению пенсионного возраста, считает Антон Табах. Это всего лишь один из параметров, от него зависит выплата солидарной пенсии, но мало зависит выплата накопительной. Если присмотреться, то другие параметры пенсионной реформы также потенциально крайне болезненны для граждан.

Например, пенсия по своей природе является страховкой от потери трудоспособности. «Но если человек продолжает работать после наступления пенсионного возраста, то возникает вопрос: а был ли страховой случай, то есть надо ли вообще платить в этом случае пенсию? — рассуждает Юрий Горлин. — Это еще один далеко не однозначный вопрос».

Не жили долго, нечего и начинать

Тот же самый ЦСР, глава которого Алексей Кудрин выступает с инициативой повысить пенсионный возраст, выпустил в конце прошлого года исследование «Демографические вызовы России». Одна из глав посвящена ранней смертности в стране.

Да, в России в последние лет десять действительно растет продолжительность жизни. Но на самом деле это всего лишь восстановительный рост после сильного провала в предыдущий период. «В большинстве возрастных групп, особенно у мужчин, мы до сих пор не смогли вернуться к уровню смертности середины 1960-х годов», — пишут авторы доклада.

«По ожидаемой продолжительности жизни Россию опережают десятки стран, отставание от них нарастает десятки лет, — говорится в исследовании. — Это отставание оборачивается огромными человеческими и экономическими потерями и служит индикатором определенной ущербности российской социальной системы».

В первой половине ХХ века главным вызовом, стоящим перед здравоохранением, был контроль над инфекционными заболеваниями. Они были главным источником смертности в прошлом. К середине 1960-х годов по сравнению с началом ХХ века продолжительность жизни выросла в среднем на 20 лет, причем Россия, которая изначально имела очень низкий уровень, оказалась в числе стран, достигших наибольшего успеха. Продолжительность жизни мужчин в России выросла на 34 года, женщин — на 40 лет, что позволило обойти некоторые европейские страны.

Но, победив инфекции, человечество столкнулось с новым вызовом — хроническими заболеваниями и несчастными случаями. Те страны, которые научились бороться с этими проблемами, получили второй скачок в продолжительности жизни. России в их числе уже не оказалось. За полвека (между 1960 и 2010 годами) продолжительность жизни женщин в России выросла намного меньше, чем в большинстве развитых стран, а у мужчин она даже несколько сократилась. Сегодня главные причины ранней смертности в России (и, соответственно, главные резервы роста продолжительности жизни) связаны с заболеваниями системы кровообращения и с внешними причинами.

На уровне полувековой давности остался и такой показатель, как ожидаемая продолжительность жизни 65-летних (13,3 года для мужчин и 17,6 года для женщин в 2015 году). Существенно ниже, чем во многих развитых странах, у нас и продолжительность здоровой жизни в старшем возрасте.

Но, хотя бы на уровне теории, есть ли в России резервы улучшить ситуацию с пенсиями, не повышая пенсионный возраст?

Читайте так же:  Педагогический стаж 25 лет пенсия

Скрытое повышение уже идет

Первый — это уже упомянутый пенсионный возраст. Второй — размер пенсионных взносов. В России он немаленький, и лежат эти взносы на плечах работодателей. Резерва повышать их особенно нет.

Третий — требования по стажу. Или, как это сейчас делается для большей непонятности, по баллам. И вот здесь начинается самое интересное. «У нас в последнее время уже идет скрытое увеличение пенсионного возраста через увеличение требований по стажу», — говорит Антон Табах. Если когда-то минимальным стажем было пять лет, то в этом году — девять, а с 2024 года — 15 лет. «С каждым годом число тех, кто обнаруживает, что он имеет право только на социальную пенсию, растет», — отмечает Табах. А она, напомним, наступает на пять лет позже. Если же однажды требования к минимальному стажу решат увеличить еще больше (например, до 30 лет, как в ряде европейских стран), то окажется, что многие женщины, побывавшие в декретном отпуске, попросту не смогли заработать себе трудовую пенсию к 55 годам.

Четвертый параметр — роль государства. А именно: в каком объеме пенсии финансируются из бюджета. Дело в том, что идея солидарной системы, когда пенсии финансируются исключительно за счет труда, гладко выглядит только на бумаге. В реальной жизни во многих странах деньги на пенсии поступают также из общих доходов бюджета. Таким образом удается избежать слишком высокой нагрузки на работников, делая меньше социальные взносы.

И наконец, пятый пункт — досрочные пенсии. Вот тут, по идее, у нашего государства большой простор для фантазии.

Слишком много льготников развелось

Сейчас на сайте ПФР можно прочитать список из 22 категорий работников, которые могут рассчитывать на досрочный выход на пенсию. Список неоднозначный. Рядом с работами, остающимися вредными и по сей день, соседствуют такие, условия труда на которых существенно изменились с 1932 года.

Сегодня право над досрочную пенсию имеет не только летный состав гражданской авиации, но и те, кто занят на инженерно-технических работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Не только те, кто трудится в горячем цеху, но и те, кто работает в текстильном. Не только пожарные, но и те, кто сидит в кабинетах Государственной противопожарной службы и занимается «нормативно-правовым регулированием». А также водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах. А также актеры театра. И педагоги, работающие с детьми. Работа в школе, безусловно, тяжела для психики, но не компенсируется ли это длительными отпусками и каникулами?

Около четверти пенсий, выплачиваемых ПФР каждый год, уходит на пенсии «досрочникам». И это мы не говорим о военных и госслужащих, поскольку их пенсионным обеспечением занимаются соответствующие ведомства.

Не та у нас экономика

Вывод экономики из тени действительно бы сильно улучшил ситуацию с дефицитом пенсионного фонда, соглашается Антон Табах. «Более того, этот процесс уже идет, — считает эксперт. — Только за счет роста собираемости социальных взносов ситуация в последние годы улучшается. Другое дело, что рост налогового давления на экономику имеет свою цену: падает конкуренция, производство становится менее эффективным». Однако эффективно «отбелить» теневой сектор невозможно, возражает советник по макроэкономике генерального директора брокерского дома «Открытие Брокер» Сергей Хестанов. Кроме того, зарплаты там невелики, и потенциальные социальные взносы не смогут радикально решить проблему.

«Если бы экономика росла не по 1,5% в год, как сегодня, а по 6—7%, а также снизилась бы доля скрытой оплаты труда, то в стране был бы другой фонд зарплаты и динамика уровня пенсий была бы совершенно другой, — рассуждает Горлин. — Но обеспечить рост экономики и вывести зарплаты из тени — задачи более сложные по сравнению с повышением пенсионного возраста».

Как правильно повысить пенсионный возраст

С женщинами ситуация противоположная. «С учетом нынешнего пенсионного возраста — 55 лет — ожидаемая продолжительность жизни после начала получения пенсии у российских женщин — 26 лет, что является одним из самых высоких показателей в мире, — приводит данные ученый. — Но сравнять пенсионный возраст женщин и мужчин, с учетом российских гендерных стереотипов, вряд ли возможно. Поэтому, по моему мнению, наиболее сбалансированный вариант находится в диапазоне 58—60 лет для женщин и, соответственно, 61—63 для мужчин».

«Сегодня существуют предложения повысить пенсионный возраст и до 65 лет для обоих полов, — говорит Юрий Горлин. — Но я не слышу никаких аргументов, обосновывающих такие уровни пенсионного возраста».

Кроме того, целесообразно предоставить людям возможность выйти на пенсию в промежутке между старым и новым возрастом, но с уменьшенной пенсией, считает ученый.

[3]

Чем все это закончится

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

По мнению Табаха, в дальнейшем российская пенсионная система пойдет по пути ужесточения требований для получения полной пенсии: государство будет стараться по максимуму выводить людей на социальную пенсию. Вероятно, будут все-таки сокращать число тех, кто сегодня выходит на пенсию досрочно.

Получится ли в итоге выполнить обещания Алексея Кудрина повысить коэффициент замещения до 60—70%? Нет, уверен Антон Табах. Пенсии такого размера возможны при работающей накопительной системе, а ее у нас нет. Даже в тех странах, где коэффициент замещения пенсии достигает 90—100%, государство покрывает лишь 30—40%, остальное человек получает за счет корпоративной пенсии, накопительных счетов, сбережений и прочих финансовых инструментов.

Источники


  1. Братановский, С. Н. Теория государства и права / С.Н. Братановский. — М.: Приор-издат, 2003. — 174 c.

  2. Суворов, Н. Об юридических лицах по римскому праву / Н. Суворов. — М.: Книга по Требованию, 2011. — 362 c.

  3. Кодекс профессиональной этики адвоката; Проспект — М., 2016. — 179 c.
  4. Интеллектуальная собственность и реклама. Актуальные вопросы, административная и судебная практика. — М.: Альпина Паблишер, 2017. — 188 c.
  5. Петражицкий, Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности; СПб: Лань, 2013. — 608 c.
Какие года повысят пенсионный возраст
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here