Индексация пенсий сверх прожиточного минимума

Полезная юридическая информация по теме: "Индексация пенсий сверх прожиточного минимума" с описанием от профессионалов. На странице собрали данные по теме с комментариями профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.

Принят закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионеров

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

04 апреля 2019 15:42

01.04.2019г. Президентом России Владимиром Путиным подписан важный закон о применении нового механизма индексации пенсий и ЕДВ сверх прожиточного минимума пенсионеров.

Согласно правилам, действующим до принятия этого закона, индексация выплат происходила без учета прожиточного минимума пенсионера, поэтому каждая новая индексация увеличивала размер пенсии и пропорционально уменьшала размер социальной доплаты до прожиточного минимума. Подобный порядок приводил к тому, что размер получаемых пенсионером выплат даже после индексации оставался без изменений.

Принятые поправки в закон позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии. Таким образом, прибавка в результате индексации будет выплачиваться сверх прожиточного минимума пенсионера в субъекте, а общая сумма выплат пенсионеру в каждом году будет выше прожиточного минимума пенсионера на сумму прибавки по итогам индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Новый порядок будет в том числе распространен и на прошедшую в январе этого года индексацию страховых пенсий и индексацию ЕДВ, прошедшую в феврале. Перерасчет выплат пройдет беззаявительно, поэтому пенсионерам не нужно обращаться в Пенсионный фонд России и подавать какие-либо заявления. Увеличение социальных доплат в Карелии коснется более полутора тысяч человек. Выплаты будут осуществлены не позднее 1 июля 2019 года.

Пример: Как индексировались пенсии до 01.01.2019г. (без учета прожиточного минимума пенсионера)

Пенсионеру назначена пенсия 8500 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в Карелии установлен выше назначенной пенсии и составляет 8846 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата в размере 346 рублей. В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 599 рублей, и составляет 9099 рублей. Реальное повышение выплат при этом составило не 599 рублей, а 253 рубля: 8846 рублей + 253 рубля = 9099 рублей – поскольку индексация сначала компенсировала разницу между пенсией и прожиточным минимумом, а затем обеспечила прибавку к пенсии.

Пример: Как будут индексироваться пенсии по новым правилам (с учетом прожиточного минимума пенсионера)

Пенсионеру назначена пенсия 8500 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в Карелии установлен выше назначенной пенсии и составляет 8846 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в сумме 346 рублей. В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия с учетом прожиточного минимума пенсионера увеличена на 7,05%, или на 599 рублей, и составляет 9099 рубля. Таким образом, размер дохода пенсионера по новым правилам с учетом индексации составит 9445 рублей (8500+346=8846+559=9445), то есть на 599 рублей больше прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

Подписан закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионера

Согласно действующим правилам каждая новая индексация увеличивает размер пенсии и пропорционально уменьшает размер социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера.

Поправки в закон о государственной социальной помощи позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии.

Согласно закону размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении должен определяться как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат (страховой и накопительной пенсий, а также ежемесячной денежной выплаты) в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включаться указанные выплаты без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.

Если с 1 января текущего года изменяется величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте РФ, то при определении размера социальной доплаты к пенсии в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включаться размеры указанных выше денежных выплат с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.

При этом установлено, что суммы выплат, рассчитанные по новым правилам и причитающиеся пенсионеру с 1 января 2019 года, должны быть выплачены не позднее 1 июля 2019 года.

Кроме того, законом уточнен порядок определения величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России и в каждом субъекте РФ (для субъектов РФ определение данной величины будет регламентироваться правилами, утверждаемыми Правительством РФ).

Об особенностях индексации пенсий сверх прожиточного минимума

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

09 августа 2019 16:18

В настоящее время размер соцдоплаты не подлежит пересмотру из-за индексации пенсии или ежемесячной денежной выплаты. Эта законодательная инициатива была принята для реализации одного из тезисов февральского послания президента РФ Федеральному собранию. Тогда Владимир Путин указал на проблему, возникшую после индексации пенсий с 1 января 2019 года. Цель принятого закона — повысить уровень материального обеспечения пенсионеров.

В Белгородской области перерасчет пенсии по новому закону будет произведен более 35,1 тысячи граждан. Согласно принятому закону, новый перерасчет должен быть завершен до 1 июля 2019 года. Кроме этого, пенсионерам будут также выплачены и недополученные с 1 января 2019 года средства.

Прежде всего новый закон затрагивает граждан, которые получаю пенсию ниже прожиточного минимума в Белгородской области, то есть менее 8016 рублей, по состоянию на 31 декабря 2018 года. Также под его действие попадают и белгородцы, которым пенсия назначена до индексации пенсии и ЕДВ в текущем году, получатели пенсий, сменившие место жительства, переехав из региона в регион, а также пенсионеры, выплата соцдоплаты которым была приостановлена по различным основаниям в этом году.

Читайте так же:  Бланк заявления на подачу алиментов на ребенка

Перерасчет пенсии и индексация по новому закону будут проведены автоматически.

Новый механизм исчисления социальной доплаты и индексации пенсий

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 апреля 2019 08:36

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?

В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.

Как индексировали пенсии до принятия закона?

Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.

Как сейчас будут индексировать пенсии?

Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:

Индексация по старым правилам.

Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)

В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.

Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)

Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.

Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.

Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.

Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.

Кому и когда сделают перерасчет?

Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.

Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.

Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:

  • 1) если страховая пенсия по старости проиндексирована с 01.01.2019 на 7,05%, то получатель федеральной социальной доплаты к страховой пенсии получит доплату суммы индексации страховой пенсии за 4 месяца 2019 года, с января по апрель.
  • 2) кроме того, получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которому установлена ФСД, получит доплату сумм индексации ЕДВ с 01.02.2019 г. за 3 месяца, с февраля по апрель.
  • 3) получатель социальной пенсии получит доплату сумм индексации пенсии за апрель 2019 года, с 01.04.2019 г. социальная пенсия была проиндексирована на 2%.

Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)

Законопроект об индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионера поступил на рассмотрение в Госдуму

Согласно действующим правилам каждая новая индексация увеличивает размер пенсии и пропорционально уменьшает размер социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера.

Законопроектом вносятся поправки в закон о государственной социальной помощи, которые позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии.

Так, например, законопроект содержит положения, согласно которым при установлении размер социальной доплаты к пенсии определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением в результате индексации (корректировки) в текущем году размеров денежных выплат (пенсий (страховой, накопительной) и ежемесячной денежной выплаты) в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются указанные выплаты без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.

Читайте так же:  Периоды работы для начисления пенсии

Если с 1 января текущего года изменяется величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте РФ, то при определении размера социальной доплаты к пенсии в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выше денежных выплат с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.

В случае принятия законопроекта его положения будут распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Кроме того, предусматривается, что суммы выплат, рассчитанные по новым правилам и причитающиеся пенсионеру с 1 января 2019 года, должны быть выплачены не позднее 1 июля 2019 года.

Индексация пенсий сверх прожиточного минимума: послание Путина В.В.

Индексация пенсий сверх прожиточного минимума, в соответствии с поручением Путина, будет пересмотрена. Президент заявил о необходимости устранения несправедливости по отношению к проведению ежегодного перерасчета выплат. Социальные пенсии будут проиндексированы с начала 2019 года. При этом, возникла необходимость дополнительного перерасчета и других доплат к пенсионным выплатам. Общая сумма, после проведения индексации, должна увеличиться, превысив минимум.

Доплата к соцпенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера

Ранее не работающие граждане, получают социальные доплаты к пенсиям. Базовая сумма выплат мизерная, она находится далеко за пределами регионального и федерального прожиточного минимума. Чтобы поддержать финансовое состояние пенсионеров, к рассчитанной величине средств плюсуется социальная прибавка. Она дает возможность установить размер пенсии на уровне прожиточного минимума.

Социальная доплата может быть федеральной или региональной. Выбирается наиболее высокое, т.е. выгодное для пенсионера, значение. Если федеральный минимум больше регионального, пенсия будет рассчитана исходя из него. И наоборот – когда региональный минимум выше федерального, именно он берется за основу выплат.

Общая сумма пенсии неработающего гражданина складывается из:

  • Базовой суммы.
  • Социальной прибавки до прожиточного минимума.
  • Ежемесячных денежных надбавок (набор соцуслуг).
  • Других мер поддержки в денежном эквиваленте.

Индексация данных величин осуществляется ежегодно. Первоначальный размер пенсий подлежит индексации не с учетом существующего прожиточного минимума, а общей суммы начислений, которые получает гражданин пенсионного возраста.

Индексация выплат производится сверх прожиточного минимума, установленного на федеральном или региональном уровне. При этом, выплаты будут пересчитаны с января месяца. Пенсионерам вернут недостающую разницу в последующих пенсиях.

Перерасчет не требует посещения ПФ. Он будет проводится автоматически, без обращения пенсионеров в индивидуальном порядке.

Размер социальной пенсии по регионам до проведения индексации

Федеральный прожиточный минимум равен 8 846 рублям. К нему привязывается лишь небольшая часть социальных пенсий. Большая часть выплат, опирается на региональное значение.

Перечислить величины всех прожиточных минимумов по областям не представляется возможным в силу большого объема значений. Предлагаем рассмотреть лишь часть из них:

  • Воронежская область – 8 750 рублей.
  • Курска область – 8 600 рублей.
  • Тверская область – 8 846 рублей.
  • Москва – 12 115 рублей.
  • МО – 9 908 рублей.
  • СПБ и ЛО – 8 846 рублей.
  • ЯНАО – 13 425 рублей.
  • Республика Саха – 13 951 рублей.
  • Камчатская область – 16 543 рубля.

Указанные величины – минимальный размер пенсий по регионам, без включения индивидуальных социальных надбавок. По условиям нового закона, пенсионные выплаты, назначаемые в первый раз, необходимо довести до положенного минимума. Только после этого, с учетом всех надбавок, будет производится индексация. Это позволит увеличить общую сумму, превысив прожиточный минимум.

Сколько будут составлять пенсии с учетом нового перерасчета, сказать сейчас невозможно. Президентский указ требует проработки и внесения соответствующих изменений в действующее законодательства. После этого, сотрудники ПФ проведут перерасчеты и определят необходимую сумму доплат за предыдущие месяца для каждого пенсионера в индивидуальном порядке.

Законопроект

В начале марта 2019 года инициатива В.В. Путина стала приобретать реальные контуры. Соответствующий законопроект был внесен в Государственную думу.

Как пересчитают пенсии по новым правилам

Сенаторы одобрили закон об индексации социальных выплат сверх прожиточного минимума

В ближайшее время пенсии и ежемесячные денежные выплаты начнут индексировать с учётом прожиточного минимума. Федеральный закон с такими поправками, разработанными по поручению Президента России Владимира Путина, одобрен Советом Федерации 27 марта. «Парламентская газета» разъясняет, как рассчитать размер пенсии по новым правилам.

По новому закону социальные доплаты позволят довести размеры пенсий до прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе. Только после этого общая сумма пенсии будет индексироваться. Таким образом, материальное обеспечение неработающего пенсионера будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии текущего года, пояснил председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.

«Произведённые выплаты позволят увеличить материальное состояние почти четырёх миллионов россиян», — отметил сенатор. Выплаты недополученных сумм индексации за период с 1 января 2019 года должны начаться не позднее 1 июля. Перерасчёт и выплаты произведут автоматически: никаких заявлений и документов подавать в Пенсионный фонд не нужно.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Напомним, с Нового года российские пенсии были проиндексированы на 7,05 процента.

Как изменится расчёт пенсий

До настоящего времени социальные пенсии складывались так: если назначенная пенсия оказывалась ниже ПМП, установленного в регионе, то пенсионеру доплачивали эту разницу. После индексации сумма самой пенсии вырастала, но доплата до уровня ПМП, соответственно, сокращалась — в итоге прибавка оказывалась меньше ожидаемой.

  • ПМП в регионе: 8100 рублей.
  • Пенсионеру назначена пенсия: 7800 рублей.
  • Социальная доплата: (8100 — 7800) = 300 рублей.
  • Индексация: (7800 х 7,05%) = 549 рублей — на такую сумму должна вырасти пенсия.
  • Проиндексированная пенсия: 7800 + 549 = 8349 рублей — эту сумму выплачивают пенсионеру.
  • Таким образом, реальная прибавка: (8349 — 8100) = 249 рублей.

Как видно из примера, реальное повышение социальных пенсий оказывалось ниже суммы индексации, по сути, люди просто получали проиндексированную сумму прожиточного минимума пенсионера.

Новые правила предполагают индексацию сверх прожиточного минимума: сначала индексируется вся текущая сумма пенсии, а затем к ней добавляют социальную доплату.

  • ПМП в регионе: 8100 рублей.
  • Пенсионеру назначена пенсия: 7800 рублей.
  • Социальная доплата: (8100 — 7800) = 300 рублей.
  • Индексация: (7800 х 7,05%) = 549 рублей.
  • Проиндексированная пенсия: 7800 + 549 = 8349 рублей.
  • Итоговая сумма пенсии: 8349 + 300 = 8649 рублей.
  • Реальная прибавка: (8649 — 8100) = 549 рублей
Читайте так же:  Взыскание алиментов обзор верховного суда

Минтруд объяснил механизм индексации пенсий сверх прожиточного минимума

Госдума одобрила во втором, основном чтении законопроект, согласно которому пенсии должны индексироваться сверх прожиточного минимума пенсионера. Поправки в пенсионное законодательство были подготовлены по следам послания президента Федеральному собранию.

Минтруд подготовил приказ об изменении порядка начисления социальной доплаты к пенсии и объяснил, как будет работать новый механизм.

Согласно действующим нормам, неработающие пенсионеры, пенсия которых не дотягивает до установленного в их регионе прожиточного минимума, получают соответствующую социальную доплату из бюджета. Условно, если пенсия установлена в размере 8000 рублей, а прожиточный минимум в регионе — 10000 рублей, то пенсионер получает 2000 рублей социальной доплаты.

Сейчас в случае индексации, к примеру, на 7% пенсия этого условного пенсионера вырастет на 560 рублей. В том случае если прожиточный минимум не изменится, то пенсионер продолжит получать все те же 10000 рублей — 8560 рублей пенсии и сокращенную на 560 рублей социальную доплату.

По этой причине индексацию пенсий с 1 января ощутили не все пенсионеры, на что и обратил внимание Владимир Путин в послании Федеральному собранию. Президент пояснил, что государство должно сначала довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии и ежемесячных денежных выплат.

Таким образом, после вступления закона в силу 560 рублей, полученные после индексации пенсии указанного выше условного пенсионера, будут прибавлять не к 8000 рублей, а к его прожиточному минимуму, то есть к 10000 рублей.

Изменения коснутся более 4 миллионов человек.

Госдума приняла закон о доплатах к пенсиям сверх прожиточного минимума

Госдума в третьем чтении приняла правительственный закон о повышении пенсий сверх прожиточного минимума. Глава Минтруда Максим Топилин уже заявил, что выплаты начнутся в мае.

Ранее законопроект был подготовлен по поручению президента Владимира Путина. Глава государства во время выступления перед Федеральным собранием заявил, что январская индексация пенсий на 7,05% повысила доходы российских пенсионеров в отдельных регионах сверх уровня прожиточного минимума. По этой причине многим гражданам либо перестали выплачивать, либо снизили положенные социальные доплаты к пенсии. Тогда президент поручил устранить возникшую проблему и пересчитать все выплаты с начала 2019 года.

Сейчас пенсия сначала индексируется, а затем доводится до прожиточного минимума пенсионера (ПМП) начислением социальных доплат. Путин посчитал, что при таком подходе индексация выплат не дает ощутимого эффекта.

Поэтому Минтруд предложил сначала устанавливать социальную доплату, которая позволит поднять материальное обеспечение пенсионера до уровня ПМП в регионе. А уже затем проводить индексацию основной суммы пенсии и прибавлять ее к сумме пенсии с доплатой. Таким образом, материальное обеспечение неработающего пенсионера будет превышать ПМП на сумму индексации.

Проектом предусматривается также доплатить те суммы, которые не были получены неработающими пенсионерами в текущем году.

Напомним, что социальная надбавка к пенсии выплачивается всем неработающим пенсионерам, чей объем доходов не дотягивает до уровня прожиточного минимума в определенном регионе. Следовательно, материальное благосостояние пенсионера не может быть ниже уровня ПМП.

В 2019 году прожиточный минимум пенсионера для определения социальной доплаты в целом по России установлен на уровне 8846 рублей.

[1]

Вячеслав Володин: принятие закона об индексации пенсий сверх прожиточного минимума коснется более 4 миллионов человек

Государственная Дума во вторник, 12 марта, приняла в первом чтении поправки в Закон «О государственной социальной помощи», направленные на индексацию пенсий сверх прожиточного минимума.

«На следующей неделе мы планируем закон принять окончательно. Это позволит как можно скорее провести перерасчет, и граждане начнут получать средства. Причем перерасчет будет произведен с 1 января 2019 года. Это решение коснется более 4 миллионов человек», — сказал парламентским журналистам Председатель Государственной Думы.

Он напомнил, что в Послании Президент Владимир Путин поставил задачу устранить несправедливость в отношении пенсионеров.

«Пенсионерам, чей доход превысил прожиточный минимум после индексации пенсии, или снизили социальную доплату к ней, или вообще перестали ее выплачивать. Такого не должно быть», — отметил Вячеслав Володин

По словам Вячеслава Володина, «законопроектом предусматривается, что размер ежемесячной доплаты к установленному в регионе прожиточному минимуму пенсионера не подлежит пересмотру в связи с индексацией пенсий и единовременных денежных выплат. То есть после принятия закона люди получат и доплаты в полном объеме, и пенсию, которая с 1 января была проиндексирована на 7%».

«Важно, что после принятия закона гражданам не придется обращаться с заявлением, собирать справки. Выплаты будут проведены автоматически», — подчеркнул Председатель ГД.

Что предложено в законопроекте

Законопроект был внесен Правительством РФ и рассмотрен Советом Государственной Думы на внеочередном заседании в приоритетном порядке. «Законопроектом предлагается исключить из подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера в целях осуществления социальной доплаты к пенсии суммы текущей индексации (корректировки) пенсии и единовременных денежных выплат, выплачивая их сверх величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в субъекте РФ», подчеркивается в пояснительной записке.

Суммы указанных индексаций будут учитываться при пересмотре размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением ПМП в следующем году. Вместе с тем в следующем году сверх ПМП также будут выплачиваться суммы текущих индексаций.

Таким образом, получателям социальной доплаты к пенсии всегда будет обеспечиваться выплата сумм индексаций сверх установленного в субъекте РФ прожиточного минимума пенсионера.

Одновременно законопроект предусматривает осуществление доплаты с 1 января 2019 года сумм, которые не были получены неработающими пенсионерами в этом году в связи с определением размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ЕДВ (ежемесячной денежной выплатой) с учетом их индексаций, проведенных в 2019 году.

Читайте так же:  Акт выездной налоговой проверки образец

Индексация пенсий сверх прожиточного минимума

В России начал действовать новый метод расчета доплат к пенсиям

Индексация пенсий будет проводиться после доплаты пенсионеру до прожиточного минимума.

[3]

С 26 мая 2019 года в России вступил в силу приказ Минтруда, который вводит новый порядок расчета федеральной социальной доплаты к пенсии. Теперь доплата будет рассчитываться до индексации основной суммы пенсии, а не после — таким образом, индексация будет увеличивать как саму пенсию, так и доплату, которая доводит ее при необходимости до прожиточного минимума.

«Внести изменения в Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 апреля 2017 года N 339н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2017 года, регистрационный N 46846), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2018 года N 37н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2018 года, регистрационный N 50065), согласно приложению», — говорится в сообщении Минтруда.

До вступления закона в силу индексация фактически не затрагивала количество средств, которые пенсионер получал на руки — сначала рассчитывалась базовая сумма пенсии, потом она индексировалась, и только после этого считалась социальная доплата, которая должна была довести пенсию до уровня прожиточного минимума.

Таким образом, в случаях, где пенсия была меньше ПМ, индексация никак не меняла положение дел — финальная сумма оставалась прежней из-за соответствующего понижения доплаты при повышении самой пенсии.

Согласно новым правкам, индексация будет проводиться после расчета доплаты — таким образом, каждая индексация должна напрямую повышать количество средств, которые пенсионеры получают на руки, поскольку увеличивается и пенсия, и доплата к ней. По этой схеме проиндексируют все пенсии ниже прожиточного минимума, начиная с январских выплат.

Ранее Минтруд подготовил законопроект, в котором предложил рассчитывать длительность выплаты накопительной пенсии в зависимости от прогноза продолжительности жизни мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет на 2020 год. Как считают в ведомстве, прежние расчеты уже не работают из-за «увеличения продолжительности жизни в России», потому что приводят «к завышению размера назначаемой накопительной пенсии». По данным министерства, изменения должны вступить в силу со следующего года и не потребуют дополнительных затрат из госбюджета.

Федеральный закон «О государственной социальной помощи»

Госдума 21.03.2019 года приняла в третьем, окончательном чтении закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума. Закон позволит пенсионерам получать более значительную надбавку к пенсии. Кроме того, пенсионеры, которым пенсионные выплаты не были реально повышены с 1 января 2019 года, получат надбавку задним числом в мае-июне.

Совфед одобрил закон о доиндексации пенсий выше прожиточного минимума

27 марта 2019 года сенаторы одобрили закон о доиндексации пенсий выше прожиточного минимума.

Теперь сначала будет устанавливаться социальная доплата для доведения пенсии до прожиточного минимума в регионе, а потом — осуществляться индексация.

Таким образом, материальное обеспечение неработающего пенсионера ежегодно будет превышать уровень прожиточного минимума на сумму индексации.

Новые правила

По новым правилам, сначала будут устанавливать социальную доплату, чтобы довести пенсии до прожиточного минимума в регионе, а затем — проводить индексацию.

Раньше пенсионер мог обращаться за доплатой к пенсии при условии, что общая сумма его материального обеспечения не достигала величины прожиточного минимума. Теперь же размер пенсии доведут до соответствующего прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера. После этого будет проведена индексация пенсии. В результате пенсионеры получат более ощутимую надбавку, отмечали ранее в Министерстве труда.

Закон исключает «из подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера в целях осуществления социальной доплаты к пенсии суммы текущей индексации (корректировки) пенсии и ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты), выплачивая их сверх величины ПМП (прожиточного минимума пенсионера), установленного в субъекте Российской Федерации», — говорится в сопроводительных материалах.

Суммы индексаций будут учитываться при пересмотре размера социальной доплаты к пенсии, так как и прожиточный минимум в регионах меняется каждый год. При этом в следующем году сверх ПМП также будут выплачиваться суммы текущих индексаций.

В 2018 году прожиточный минимум пенсионера для определения социальной доплаты в целом по России составил 8726 руб. На 2019 год его размер установлен на уровне 8846 руб.

Напомним, что на 2019 год пенсии были проиндексированы на 7% или в среднем на 1 тысячу рублей. Однако в связи с тем, что по закону нельзя было выплачивать сумму, превышающую прожиточный минимум, эту тысячу пенсионеры не получили.

Ранее заместитель главы Минтруда Андрей Пудов сообщил, что пенсионеры, которым пенсионные выплаты не были реально повышены с 1 января 2019 года, получат надбавку задним числом в мае-июне.

Премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал выплаты пенсионерам сверх прожиточного минимума до 1 июля. Перерасчет коснется пенсий, начисленных с 1 января 2019 года.

По оценке Минфина, доиндексация обойдется в 15–20 млрд руб.

Кроме того, закон содержит норму о единой методике расчета прожиточного минимума при формировании пенсий малообеспеченным пенсионерам.

«Необходимо не просто добиться повышения уровня жизни самых незащищенных категорий пенсионеров, но и установить четкие и прозрачные правила расчета прожиточного минимума в масштабах всей страны. Это позволит исключить возможность манипуляций с его величиной», — заявил Володин.

Пенсии малообеспеченных пенсионеров повысят сверх прожиточного минимума

21 марта Государственная Дума приняла в третьем чтении поправки в Закон «О государственной социальной помощи», направленные на индексацию пенсий сверх прожиточного минимума.

Смотрите также

Вячеслав Володин: принятие закона об индексации пенсий сверх прожиточного минимума коснется более 4 миллионов человек

Принят во втором чтении законопроект о повышении пенсий сверх прожиточного минимума

Напомним, что ко второму чтению депутатами от фракции «Единая Россия» была предложена поправка, предусматривающая единую и обязательную для всех регионов методику определения прожиточного минимума пенсионеров. Поправку поддержал Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Читайте так же:  Выплата пенсии после 18 лет

«Необходимо не просто добиться повышения уровня жизни самых незащищенных категорий пенсионеров, но и установить четкие и прозрачные правила расчета прожиточного минимума в масштабах всей страны», — говорил Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин

Закон был подготовлен в рамках реализации Послания Президента РФ Владимира Путина. «Цель — поддержать пожилых людей, которые, например, были инвалидами с детства, либо занимались уходом за детьми и не выработали стаж или работали там, где была очень маленькая заработная плата», — отмечал Председатель ГД.

Устанавливается, что размер ежемесячной доплаты до прожиточного минимума пенсионера не подлежит пересмотру в связи с текущей индексацией пенсий и единовременных денежных выплат. Перерасчет коснется пенсий, начисленных с 1 января 2019 года.

«Люди получат и доплаты в полном объеме, и пенсию, которая с 1 января проиндексирована на 7%. При этом им не придется ни писать заявление, ни собирать справки. Перерасчет будет произведен автоматически», — сказал Вячеслав Володин. Это решение коснется более 4 млн человек.

Закон предполагает исключение «из подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера в целях осуществления социальной доплаты к пенсии суммы текущей индексации пенсии и ежемесячной денежной выплаты, выплачивая их сверх величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ». Суммы указанной индексации будут учитываться при пересмотре размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением прожиточного минимума пенсионера в следующем году. При этом в следующем году суммы текущих индексаций также будут выплачиваться сверх прожиточного минимума пенсионера.

Таким образом, получателям соцдоплаты к пенсии всегда будет обеспечиваться выплата сумм индексаций сверх установленного в субъекте РФ прожиточного минимума пенсионера.

Кроме того, поправками, внесенными ко второму чтению группой депутатов во главе с заместителем Председателя ГД, руководителем фракции «Единая Россия» Сергеем Неверовым

Неверов
Сергей Иванович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0175 (Смоленский – Смоленская область) , предлагается изменить порядок определения величины прожиточного минимума пенсионера. Так, «величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии будет устанавливаться ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, будет определяться на основании потребительской корзины пенсионера и индекса потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги в соответствии с прогнозом социально-экономического развития РФ».

В свою очередь, «величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии, устанавливаемая ежегодно законом субъекта РФ, будет определяться в соответствии с правилами определения величины прожиточного минимума пенсионера, утверждаемыми Правительством РФ».

Бибикова: индексация пенсий сверх прожиточного минимума — долгожданный шаг

Фото: ПГ/Игорь Самохвалов

Индексация пенсий после доведения их размера до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе — давно ожидаемое решение Правительства, считает заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

В кабмине сообщили, что вносят в Госдуму законопроект, направленный на повышение материального обеспечения неработающих пенсионеров. О том, что индексация пенсий должна проводиться после доведения их размера до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе, Президент Владимир Путин заявил в ходе Послания Федеральному Собранию 20 февраля.

Владимир Путин: ключевая задача — сбережение народа

«Если индексация пенсий будет проводиться сверх прожиточного минимума, то люди, которые получают маленькую пенсию, это повышение действительно почувствуют», — сказала сенатор «Парламентской газете».

Бибикова напомнила, что данная тема возникла ещё в 2011 году, когда в России начали индексировать пенсии по новой схеме. Индексация пенсий с 1 января 2019 года на 7,05% привела к тому, что доходы пенсионеров оказались выше уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе, из-за чего многим гражданам либо перестали выплачивать, либо снизили положенные социальные доплаты к пенсии.

«Проблема заключалась в том, что в силу различных причин пенсия могла быть маленькой, например, из-за небольшого стажа или низкой зарплаты, — пояснила законодатель. — Размер выплат досчитывали до прожиточного минимума, и этим всё ограничивалось. Прибавка оказывалась мизерной, что негативно воспринималось людьми. Многие из тех, кто приходил ко мне на приём, возмущались. Теперь пенсии будут индексироваться сверх этой планки, причём это не разовая норма, а постоянная».

[2]

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В разработанном Правительством документе предлагается исключить из подсчёта общей суммы материального обеспечения пенсионера в целях осуществления социальной доплаты к пенсии суммы текущей индексации размеров пенсий и ежемесячных денежных выплат, выплачивая их сверх величины прожиточного минимума пенсионера, которая установлена в регионе.

Источники


  1. Корпоративное право. Актуальные проблемы. — М.: Инфотропик Медиа, 2015. — 242 c.

  2. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. Учебник. В 2 томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 644 c.

  3. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 1. — Москва: Высшая школа, 2001. — 528 c.
  4. Правоведение. — М.: Норма, Инфра-М, 2013. — 432 c.
Индексация пенсий сверх прожиточного минимума
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here